代表獻策食品安全 完善食品安全法規(guī)成關注焦點

　　消費者權益日里說到最多的還是食品安全問題。食品安全關乎國計民生，與百姓生活息息相關，也是近年來“兩會”關注的熱點話題。在今年的“兩會”上，如何完善食品安全法規(guī)體系、加強食品安全監(jiān)管等問題再次成為代表們關注的焦點。

 
　　姒健敏代表：

　　食品安全“無縫隙”檢測

　　僅靠看、聞、嘗、摸、比這種原始的感觀和經驗去鑒別，不能保障食品安全，必須建立完整的食品安全檢驗檢測體系。全國人大代表、九三學社浙江省委主委、浙江大學副校長姒健敏在兩會上呼吁，要進一步促進食品安全檢驗檢測體系建設，為加強食品安全監(jiān)管提供強有力的技術保障。

　　2007年8月，九三學社浙江省委會專門成立課題組，對浙江、上海、江蘇、江西、貴州、山東、廣東和四川等地食品安全檢驗檢測體系建設進行了為期三個月的全面深入的調查研究，姒健敏把調研之后提出的建議帶到了兩會上。

　　其中，姒健敏建議建立我國食品安全檢驗檢測信息控制網絡，逐步形成科學的食品安全預警體系；建立食品生產加工、流通環(huán)節(jié)電子控制網，實現食品生產加工、經營企業(yè)條件和產品質量電子監(jiān)控；在整合現有資源的基礎上，建立食品安全信息中心，對食品安全信息進行分類、篩選，綜合分析和監(jiān)測，著力構建我國食品安全風險評估體系。真正實現食品安全從田間到餐桌的全程監(jiān)管。

　　陳海嘯代表：

　　設立“國家質量獎”

　　“國內民眾關于各種產品、各類服務質量的不滿從未斷過。”全國人大代表、浙江省臺州醫(yī)院院長陳海嘯關注的是產品質量問題，“在中國新一輪經濟社會發(fā)展轉型時期，我們必須冷靜思考：中國產品僅僅依靠低廉價格搶占市場的做法是否可以長期持續(xù)？保持中國經濟社會可持續(xù)發(fā)展的核心競爭力何在？”

　　陳海嘯建議以國務院名義設立和頒發(fā)國家質量獎。鼓勵優(yōu)秀企業(yè)組織參與國家質量獎的評獎活動，在追求卓越中提高競爭力，以質量興國；制定中華人民共和國質量獎勵條例；設立國家質量獎基金會。

　　同時，陳海嘯還對制定中華人民共和國質量獎勵條例，設立國家質量獎提出建議：質量獎是直接由政府授予的，獎勵條例以提高質量、績效卓越和提高公眾對質量認知為宗旨。

　　宗慶后代表：

　　《食品安全法(草案)》待完善

　　全國人大代表、娃哈哈集團董事長宗慶后這次向大會提交的一份議案、兩份建議都是針對消費市場的食品安全進行的呼吁。

　　“食品質量安全市場準入制度實施已近五年，為確保食品安全做出了積極的貢獻，但在電子監(jiān)管制度、管理機制以及安全標準等方面，應進一步修訂完善。”杭州娃哈哈集團有限公司董事長兼總經理宗慶后代表說。

　　宗慶后建議，取消對食品行業(yè)的產品質量電子監(jiān)管制度，修訂為溯源監(jiān)管制度。他認為，食品行業(yè)最小包裝的產品數量巨大，實施監(jiān)管碼對企業(yè)和消費者都會造成經濟壓力。他建議修訂為溯源監(jiān)管制度，即通過現行的商品條碼制度、規(guī)范的食品標簽制度等追溯每個產品的真?zhèn)巍?

　　宗慶后建議，明確從“行政監(jiān)管”走向“法制監(jiān)管”的方向，制訂、完善與食品安全相關的配套法規(guī)。《食品安全法》是國家關于食品安全的基本法，建議只就食品大類制訂指導性標準，只將食品中對人體健康真正有危害的要素，如農藥殘留等指標作為強制執(zhí)行內容。

　　宗慶后建議，在制訂食品安全國家標準前提下，必須及時修訂檢驗標準。目前草案中“微生物指標不得復檢”制度不盡合理，建議刪除。（陳進紅 王天嬌 胡巍）

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