菲律賓總統(tǒng)新聞發(fā)言人、政府新聞部長(zhǎng)馬丁·安達(dá)納爾(Martin Andanar)10月1日在香港接受《中國(guó)日?qǐng)?bào)》獨(dú)家專訪時(shí)表示菲律賓總統(tǒng)羅德里戈·杜特爾特(Rodrigo Duterte)希望中菲能在南海爭(zhēng)端實(shí)現(xiàn)“軟著陸”，并稱中菲關(guān)系不僅局限于南海這一個(gè)議題，希望兩國(guó)在更廣泛的領(lǐng)域開展務(wù)實(shí)合作。

　　安達(dá)納爾同時(shí)確認(rèn)杜特爾特將于本月內(nèi)實(shí)現(xiàn)其上任總統(tǒng)以來(lái)的對(duì)華首訪。

　　安達(dá)納爾指出自杜特爾特上任以來(lái)，菲律賓便開始奉行同其前任阿基諾三世(Benigno Aquino III)截然不同的“獨(dú)立外交”政策，擺脫了對(duì)美國(guó)的依賴。

　　分析家表示新外交政策體現(xiàn)了菲律賓希望通過外交手腕更好地平衡與各個(gè)大國(guó)之間的關(guān)系，盡管安達(dá)納爾否認(rèn)菲同一些東南亞國(guó)家一樣，希望通過施展外交上的“平衡手”而保證自身利益最大化。

　　盡管稱美國(guó)“仍為盟友”，安達(dá)納爾表示菲律賓“已然覺醒”，并已認(rèn)識(shí)到需要同其他國(guó)家開展對(duì)話。

　　“美國(guó)一次次地提醒我們其‘重返亞洲’戰(zhàn)略。那是他們的外交政策。我們尊重。但現(xiàn)在我們有一個(gè)奉行獨(dú)立外交政策的新總統(tǒng)，”他說(shuō)，并回避了對(duì)阿基諾三世的外交政策進(jìn)行直接批評(píng)。

　　他進(jìn)而引用杜特爾特的話來(lái)形容菲律賓目前在外交方面的考慮：“我們已經(jīng)吃夠別人提供的食物了，現(xiàn)在是時(shí)候享用中國(guó)菜了。”

　　杜特爾特自今年7月上任以來(lái)便反復(fù)公開批評(píng)美國(guó)。他于9月28日宣布，菲律賓將結(jié)束與美國(guó)舉行的聯(lián)合軍演。10月4日至12日，菲律賓與美國(guó)原計(jì)劃舉行菲美兩棲登陸軍演。這次軍演的參與人員包括500名菲律賓士兵和1400名美國(guó)士兵。

　　過去幾周內(nèi)，杜特爾特曾發(fā)誓要將美國(guó)特種部隊(duì)趕出菲律賓南部，而不久前，杜特爾特還在老撾出席東盟峰會(huì)期間對(duì)美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬出言不遜，而美國(guó)白宮則宣布取消奧巴馬與杜特爾特的會(huì)晤。

　　杜特爾特還多次公開表示，他將推行獨(dú)立外交政策，并與俄羅斯和中國(guó)建立“開放式聯(lián)盟”關(guān)系。

　　盡管杜特爾特硬話頻出，分析家們?nèi)灾赋龇坡少e不太可能“拋棄”盟友美國(guó)。

　　中國(guó)社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院的張潔研究員認(rèn)為，杜特爾特新政府上臺(tái)之后，主要思考的和規(guī)劃的恐怕不太可能是要距離美國(guó)“遠(yuǎn)一點(diǎn)”，而是如何在不得罪美國(guó)的同時(shí)與中國(guó)修好，從而實(shí)現(xiàn)“兩頭通吃”，既享受美國(guó)提供的安全保障，又搭上中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車。

　　中國(guó)人民大學(xué)時(shí)殷弘教授認(rèn)為，歷史決定菲律賓人民對(duì)外國(guó)統(tǒng)治者和霸權(quán)具有矛盾傾向，既希望和美國(guó)搞好關(guān)系，讓美國(guó)保護(hù)支持他;另一方面又埋怨美國(guó)。現(xiàn)在在杜特爾特主導(dǎo)下，埋怨傾向占了主流，但要讓菲律賓和美國(guó)完全決裂，完全拋棄美國(guó)也不大可能。

　　“確實(shí)，對(duì)于小國(guó)來(lái)說(shuō)，在國(guó)際社會(huì)中同其他國(guó)家(特別是大國(guó))保持中立是最符合我們自身國(guó)家利益的選擇，”菲律賓當(dāng)?shù)貓?bào)紙《每日問詢者》報(bào)曾在上月一篇評(píng)論中一針見血地指出。

　　不過安達(dá)納爾否認(rèn)此種外交政策屬于所謂的“平衡手”，并稱菲律賓獨(dú)立外交政策是建立在其國(guó)家主權(quán)的基礎(chǔ)上。

　　“這并不是平衡這方、平衡那方，而是熱情面對(duì)所有人。我們要當(dāng)所有人的朋友，不做任何人的敵人，”他說(shuō)道，并表示外交政策的最終目的是讓普通菲律賓人獲得實(shí)實(shí)在在的好處。

　　他認(rèn)為哪怕是南海爭(zhēng)端，亦無(wú)法阻止中菲兩國(guó)在更廣闊的領(lǐng)域開展務(wù)實(shí)合作。

　　安達(dá)納爾在采訪中淡化南海問題，并謙遜地表示菲律賓可以在很多方面向世界第二大經(jīng)濟(jì)體、同時(shí)也是近鄰的中國(guó)學(xué)習(xí)。

　　“我們的總統(tǒng)希望和平，希望實(shí)現(xiàn)南海問題的軟著陸。”

　　安達(dá)納爾表示中菲關(guān)系不應(yīng)局限于一個(gè)問題，并稱菲律賓在包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、打擊跨國(guó)犯罪和恐怖主義等等諸多領(lǐng)域需要中國(guó)的幫助，也希望吸引更多的中國(guó)投資。

　　中國(guó)本周已經(jīng)表態(tài)將會(huì)支持菲律賓開展的對(duì)毒品犯罪的打擊。

　　在中國(guó)駐菲律賓大使館日前舉行的國(guó)慶67周年招待會(huì)上，趙鑒華大使表示毒品是全人類的公敵，打擊毒品犯罪是所有國(guó)家的共同責(zé)任。中國(guó)政府是國(guó)際禁毒運(yùn)動(dòng)的堅(jiān)定力量。中方完全理解和堅(jiān)定支持杜特爾特政府打擊毒品犯罪的政策重點(diǎn)，并準(zhǔn)備好與菲方開展合作，提供更多支持，實(shí)施聯(lián)合行動(dòng)計(jì)劃。

　　(記者張海洲 鄧彥子 張燕)