建新聯盟,搭新班子,總部也決定在埃及“落戶”,一系列舉動使成立沒多久的 “敘利亞反對派和革命力量全國聯盟”(簡稱“全國聯盟”)似乎具備了號召敘利亞反對派的“領導氣質”。
反對派缺乏統一代表可以說是政治解決敘利亞危機進程中的一個障礙。此前一盤散沙的狀態使得敘政府根本無法找到一個真正具有一定代表性和影響力的談判對象,和談工作也就無從展開。因此,從這一意義上說,新聯盟的誕生多少讓外界看到了對話開啟的希望。
然而,這點微弱的希望似乎也有些渺茫起來。
新聯盟剛成立時曾揚言拒絕與巴沙爾政府對話,這番強硬表態曾令人擔心會給未來政治調解進程蒙上陰影。而現在更令人憂慮的是,新聯盟陷入了身份困境。
到目前為止,在國際社會中,真正承認“全國聯盟”為敘人民唯一合法代表的只有法國、土耳其等寥寥數國。而其他國家和組織對“全國聯盟”的所謂“承認”都是打了折扣的。阿盟的“承認”只是稱其為“敘利亞人民訴求的合法代表”,并未直接承認其是敘利亞人民的合法代表;美國的“承認”也有保留,只承認其為“敘利亞人民的合法代表”,但未認可其為“臨時政府”;歐盟雖然在19日的外長會上作出決議,承認“全國聯盟”是“敘利亞人民的合法代表”。但這一稱呼在一些分析人士看來也不能被視為“正式外交承認”,只能作為歐盟成員國范圍內的說法,而非作為歐盟整體的立場。迄今,西方國家中只有法國給予“全國聯盟”外交承認,總統奧朗德同意接受“全國聯盟”派遣的駐法大使。
外部認可已相當有限,更糟糕的是,內部也未盡得人心。敘境內多個宗教武裝團體近期發表網絡視頻聲明,不承認“全國聯盟”。這被視為“全國聯盟”成立后受到的首次重大打擊。
西方的謹慎緣于對新聯盟掌控力和領導力的疑慮,境內反對派的不買賬反過來可能更加強化西方的觀望心態。考慮到“全國聯盟”原是在以美國為首的西方國家的施壓下成立的,后者想以此取代之前的反對派代表“全國委”。可如果發覺新聯盟還是一個扶不起的“劉阿斗”后,西方會否再次采取袖手旁觀的態度?難怪分析人士指出,西方國家對待“全國聯盟”的態度本身就是一種“悖論”。英國愛丁堡大學敘利亞問題專家托馬斯·彼雷特說:“西方正在逆向想問題,把影響力和資源分開,他們希望在‘全國聯盟’證明自身能力后再提供幫助。但是,這些組織如果沒有資源可以分配,就無法獲得可信度,而這些資源首先需要來自國外。”
一邊苦求認可,一邊吝于承認;一邊遭遇身份焦慮,一邊陷入認知悖論。無疑,這樣的尷尬將加劇敘利亞僵局的延續。(廖勤)
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