敘利亞反對派與政府軍沖突已持續20個月。11日,多個反對派組織在卡塔爾首都多哈達成協議,組建了“敘利亞反對派和革命力量全國聯盟”,旨在推翻巴沙爾政權。
然而,“全國聯盟”的前景似乎并不明朗。一方面,近日敘利亞境內多個宗教武裝團體發表聲明,不承認“全國聯盟”,對其形成重大打擊;另一方面,英美等西方國家對“全國聯盟”的態度謹慎,使其成為過渡政府所需的國際承認、資金和武器支持均未到位。
“全國聯盟”包括旗下“敘利亞全國委員會”等14支反對派組織,涵蓋敘利亞國內反對派武裝、老牌活動家、少數民族及宗教團體等。聯盟的60個席位中,“全國委員會”占據22席。“全國聯盟”主席穆瓦茲·哈提卜19日說,決定將總部設在埃及。未來幾周內,聯盟將以利比亞“全國過渡委員會”為樣板,組建由10人構成的過渡政府。
抗衡內部伊斯蘭極端分子
要使敘利亞反對派凝聚在一起,需有威望和能力的領袖——哈提卜可謂臨危受命。
哈提卜在被選為聯盟主席前,曾離開敘利亞流亡。但由于在國外時間較短,他與流亡幾十年的反對派人士有著本質區別。外界評論認為,他出任主席或將更能抗衡敘反對派內部的伊斯蘭極端分子。
哈提卜曾在演講中闡明對于“全國聯盟”的愿景,他希望聯盟成員包括在敘利亞國內活動的人士、武裝派別指揮官。此外,婦女、庫爾德人、基督徒和阿拉維派民眾代表也應包括在內。
敘“全國委員會”一直流亡海外,曾被敘國內反對派指責“與國內實際情況脫節”。美國國務卿希拉里明確表示,“全國委員會”不再被視為反對派的領導核心,新的核心必須包含敘國內外的各派別,要更多吸納境內“抵抗分子”,剔除伊斯蘭圣戰者。
路透社也曾含蓄地點明:敘利亞反對派的國際支持者擔心,局勢的迅速變化會導致巴沙爾政權崩潰,如果海外的反對派沒有立刻采取行動,會讓激進的圣戰主義者在權力真空中掌握主動權。
中國社科院西亞非洲研究所研究員余國慶告訴南方日報記者,“全國聯盟”朝著在政治上有組織地取代巴沙爾政權的目標邁進,這反映出敘利亞局勢已發展到重要階段,反對派和現政府的進一步對立局面形成,巴沙爾政權面臨的政治壓力加大。
“德黑蘭會議”抗衡“多哈會議”
“全國聯盟”僅成立一周后,18日,敘利亞政府代表和部分境內反對派代表在伊朗首都德黑蘭舉行了“敘利亞全國對話會議”。分析人士認為,與“多哈會議”相反,德黑蘭會議展示了敘境內部分反對派希望與政府對話、以民主方式和平解決危機的意愿,是對一些敘境外反對勢力拒絕對話、堅持借助武力和外國干預圖謀推翻敘現政權的有力反擊。
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