美國國務卿希拉里·克林頓于5日晚結束短暫的訪華行程。這是她今年第二次訪華,也被認為是她擔任美國國務卿期間的最后一次對華訪問。無論如何,作為國務卿的希拉里在美國外交方面留下了自己獨特的足跡。
落實巧實力外交
實力相對變弱 無益于增進互信
黨建軍: 希拉里訪華前后,去了南太平洋和印尼等國訪問,在這些國家,希拉里都發表了一些或明或暗針對中國的言論。可以看出,希拉里在這些國家大談對付中國,到中國之后又大談合作,感覺就像是兩個人說的話,讓人不知道怎么去相信她。當然,也有可能她說的都是真實想法,即一方面想遏制中國,一方面又想與中國合作。這可能就是希拉里上任之初提出的巧實力外交的具體實踐吧。
李明波:希拉里上任以來一直在踐行自己的巧實力理論,一個重要的特征就是用腳來說話,走遍了100多個國家。這說明,隨著美國實力的衰落,美國需要利用盟友的作用來鞏固自己的國家利益。
對希拉里本次訪華的成果,西方媒體的評價相對消極。但中美兩國之間的一些問題不可能在通過一次訪問就可以解決,也不能因此否定中美高層之間交流的積極意義。
趙海建:亞太是中美利益交織最密集、互動最頻繁的地區。希拉里很勤快地推銷奧巴馬的重返亞太戰略,但她在亞太多國的講話中都有一個相同的調子:挑動這些國家與中國對抗。這種做法實際上損害了相關國家的利益,迫使其在中美之間選邊站隊。
實力相對變弱
黨建軍: 希拉里之所以比以往任何國務卿都要勤快,有兩個重要原因。一方面,以前美國的實力優勢顯著,認為只依靠少數幾個盟友就足以應付任何局勢;但現在世界格局發生了巨變,因此,美國需要拉更多的國家來維持自己的地位。另一方面,隨著美國經濟實力的相對衰弱,美國已無法像以前那樣輸出對外援助,在其他國家大幅增加對外援助的情況下,希拉里只能通過多出訪、多說話來拉攏人。
李明波:還有一個原因是,冷戰期間以及冷戰結束后很長一段時期,像南太平洋島國這樣的地區一直就被美國長期忽視,而現在,隨著中國與這些地區關系的發展,美國也開始重視擴展其在該地區的影響力。
無益于增進互信
趙海建:南太平洋島國以及非洲長期以來一直被美國忽視,而中國則一直重視與這些國家的關系發展。中國的正常的舉動引起了美國的戰略性不安。一個有意思的現象是,美國對這些國家也采取了與中國相似的經濟援助手段,與中國較勁的意味很明顯。
黨建軍: 美中分別是世界上第一、第二大經濟體,美國一直聲稱要增進兩國間戰略互信。但美國在重返亞太戰略實施過程中的一些舉措,包括在南海問題上的舉措,與其增進互信的目標顯然矛盾。
現在需要認真考慮的是,美國重返亞太,是否可以在不損害中國利益的情況下實現。從希拉里的言行和美國的一系列動作看,美國似乎認為其重返亞太,必定會與中國出現更多摩擦。
李明波: 希拉里任國務卿期間,適逢美國實行重返亞太的戰略,兩國之間的摩擦相對比較多。
趙海建:早在當年做美國第一夫人期間,希拉里就出訪了很多國家,在外交方面還是積累了一些經驗。但希拉里仍然不時在公開的外交場合鋒芒畢露,放出狠話,這可能是一種策略,即打一把再拉一把。
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