在安南宣布其在8月底特使任期結束后將不再續任的消息后,敘利亞首都大馬士革與阿勒頗在8月4日發生激烈戰斗。聯合國大會也于4日通過了敘利亞問題的決議案,雖沒有法律約束力,但其政治影響力恐無助于敘利亞沖突的和平解決。在安南離開后,敘利亞危機又將何去何從
特使離開誰之錯
安南特使的使命一開始是從建立敘利亞沖突雙方的對話著手的,而不是某些國家所期待的權力更迭之目標。這令那些將巴沙爾下臺作為前提的國家很不爽。這些國家把賭注押在敘利亞反對派身上,公開承認反對派的合法地位,對其進行經濟資助和軍事武裝。當敘反對派武裝逐漸具備了與政府軍公開對抗的能力后,其與政府軍的沖突自然會日漸升級為內戰。這不是斡旋就可以避免的事情。
故一些分析人士認為,敘內戰升級使得安南的計劃難以實施,而聯合國安理會又缺乏一致且合適的目標,這些才是安南辭職的主因。安南作為前秘書長,是擔任特使的最佳人選。安南雖決定不再續任,但沒有人會將這次聯合國努力的受挫歸咎于安南。一些國家直言不諱地指出,外國勢力對敘利亞的干涉是導致安南計劃受挫的真兇。
故而,某些西方國家才需要為安南的離開承擔責任。某國家將安南決定辭去特使職務的主要原因歸咎于部分常任理事國在聯合國安理會的無所作為,試圖給一些國家增加壓力,并轉嫁罪責。這其實是在混淆是非。某些西方國家除了資助主戰的反對派之外,沒有做任何事情,沒有提出什么建設性方案或是協調計劃以緩和敘國內的局勢。當安南離開后,有分析評論認為,敘利亞危機的解決只有武力這條途徑。
安南在任職期間所進行的種種努力,是希望以外交方式解決敘利亞危機,實現一個由敘利亞人領導的政治進程,幫助敘利亞停止流血沖突。安南所付出的努力,值得那些堅持正義的國家和國際社會致以深深的敬意。安南雖將離開,但為解決敘利亞危機的國際努力還是要繼續,不能停止。現在已有人在關注,誰是安南的接替者?
亂作為或致更糟
第66屆聯合國大會于8月4日召開會議,通過了一份由沙特阿拉伯起草、美英德等國所提出的敘利亞問題決議案,包括中俄在內的12個國家投了反對票。為給投反對票的國家施加壓力,一些媒體硬是釋放出一些似是而非的消息。其實,中國等國之所以投反對票,反對的是某些勢力干涉別國內政,鼓吹軍事干預的做法;反對的是單方面施壓的做法。可以說,反對方只是不希望某些國家打著聯合國的旗號武裝干涉敘利亞。因為,聯合國大會的涉敘決議背離了各方為履行安南計劃付出的努力,導致安南的艱苦斡旋付之東流。更糟糕的是,決議或將導致敘利亞政府與反對派難以走上對話平臺,他們或許只剩下武裝內戰的選擇。聯合國大會4日通過的決議恐無助于和平解決敘利亞沖突
毋庸諱言,一些國家和勢力在敘利亞危機的過程中做出了一些行為,這些舉措是否合適,要看其出發點和落腳點是否是在維護敘利亞人民的根本利益,維護中東地區的和平與穩定,維護聯合國憲章的宗旨和原則以及國際關系的準則。應該說,一個理應遵循的原則是,無論是敘利亞危機的解決,還是敘利亞政治過渡進程,都應該由敘利亞人民來決定,都應該由敘利亞人民來主導。外部力量不能給敘利亞強加任何解決方案,因為方案合不合適只應由敘利亞人民來判斷。那些外部提供的自以為是的方案可能無助于問題的解決,反倒會使局勢變得更糟。盡管在局勢變糟后,推卸責任或是尋找替罪羊可能是比較容易的,但是,這會害苦敘利亞人民,讓他們付出長期的苦痛為一些國家存有私心的打著漂亮旗號的行為埋單。