中國(guó)社科院29日發(fā)布報(bào)告稱,隨著美國(guó)戰(zhàn)略東移,中美關(guān)系正在發(fā)生三大不利變化,進(jìn)一步推動(dòng)中美在重大議題上尋求共識(shí),增進(jìn)互信,是兩國(guó)實(shí)踐從合作伙伴關(guān)系到新型大國(guó)關(guān)系轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)路徑。
29日在北京發(fā)布的2012年《美國(guó)藍(lán)皮書(shū)》認(rèn)為,在金融危機(jī)的催化作用下,中美兩國(guó)的實(shí)力對(duì)比正在發(fā)生重大變化:
一是兩國(guó)力量對(duì)比的變化愈加深刻而難以逆轉(zhuǎn),由此引發(fā)兩國(guó)戰(zhàn)略心態(tài)發(fā)生微妙變化。
二是兩國(guó)戰(zhàn)略基礎(chǔ)出現(xiàn)了新的變化,美國(guó)公開(kāi)宣誓將戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)向亞太,使得美國(guó)同作為亞太大國(guó)的中國(guó)之間的戰(zhàn)略矛盾愈加明顯。
三是兩國(guó)關(guān)系所面臨的國(guó)際、國(guó)內(nèi)環(huán)境在同步發(fā)生新的變化。
美國(guó)藍(lán)皮書(shū)指出,在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái),隨著中國(guó)綜合實(shí)力的提升,中美在亞太地區(qū)可能形成一種“競(jìng)爭(zhēng)”關(guān)系,這種競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系體現(xiàn)在政治、經(jīng)濟(jì)、外交、軍事、地區(qū)安全等多個(gè)領(lǐng)域。為了避免中美的“競(jìng)爭(zhēng)”關(guān)系轉(zhuǎn)變成“對(duì)抗”狀態(tài),中美兩國(guó)均需要“管理”雙邊關(guān)系,較為理性地評(píng)估中美實(shí)力消長(zhǎng)狀態(tài)和未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì),過(guò)度樂(lè)觀和過(guò)度悲觀的預(yù)期都將對(duì)中美關(guān)系產(chǎn)生負(fù)面影響。
2012年是美國(guó)大選年,藍(lán)皮書(shū)表示,從中美關(guān)系長(zhǎng)期發(fā)展的歷史維度看,歷次美國(guó)大選都不可能根本上改變兩國(guó)關(guān)系的大格局,2012年應(yīng)該也不例外。面對(duì)美國(guó)選舉新周期給中美關(guān)系帶來(lái)的短期變數(shù),如何準(zhǔn)確把握選舉政治邏輯、積極適度加以妥善應(yīng)對(duì)、努力壓低選舉政治的負(fù)面成本,將是今年中美關(guān)系發(fā)展的關(guān)鍵所在。
藍(lán)皮書(shū)稱,中國(guó)還有很大的崛起空間,美國(guó)既無(wú)法阻擋,也無(wú)法顛覆。因此,最有效的共處方式就是雙方在現(xiàn)有合作基礎(chǔ)上,繼續(xù)尋找共同點(diǎn),探索共同利益的深層內(nèi)涵。藍(lán)皮書(shū)表示,進(jìn)一步推動(dòng)兩國(guó)在重大議題上尋求共識(shí),增進(jìn)互信,是中美實(shí)踐從合作伙伴關(guān)系到新型大國(guó)關(guān)系轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)路徑。中美構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系將會(huì)為其他新興力量提供一個(gè)范式參考,為建設(shè)和平、繁榮、穩(wěn)定的國(guó)際新秩序做出貢獻(xiàn)。