長期以來,海洋問題是中日關系里繞不過去的最重要問題之一。16日,中日兩國在杭州舉行海洋事務高級別第一輪磋商。中國外交部發言人洪磊15日在例行記者會上介紹,中日兩國于去年12月達成共識,建立中日海洋事務高級別磋商機制,為雙方就海洋方方面面的問題進行對話提供一個機制化的平臺,議題不設限制。
分析人士認為,在中日海洋問題里,具體分為釣魚島問題和海洋合作等不同側面。自2010年10月發生釣魚島撞船事件后,日本在釣魚島的行動不斷升級,導致中日關系趨于緊張。雖然雙方領導人均表示,釣魚島的糾紛不應影響總體雙邊關系,然而圍繞海洋權益的沖突正日益成為兩國摩擦的“導火索”。
在這一時機,兩國舉行的首次海洋事務磋商引發國內外各界高度關注。本次磋商具體有哪些看點?中國社會科學院日本研究所副所長高洪、清華大學國際關系學系教授孫哲接受了人民網記者專訪,作出了詳細解讀。
看點一:雙方哪些官員參加磋商?
此前日本媒體透露,2011年12月日本首相野田佳彥訪華期間,與溫家寶總理正式達成相關協議,將于今年春季在北京舉行海洋事務高級別定期磋商。日方參加者來自外務省、防衛省、海上保安廳和水產廳等機構,而中方人士則來自外交部、國防部、海洋局等部門。
中國外交部發言人洪磊15日表示,會議由雙方外交部門主管司局級領導主持,兩國涉海洋事務部門參加。
中國社會科學院日本研究所副所長高洪在接受記者采訪時指出,這次磋商是根據兩國總理商定的新的海洋對話協商機制,所以叫“首輪”磋商。在不到半年的時間里,雙方就快速啟動了多部門綜合的、全方位、事務級的正式磋商,推進過程比較快,機制全,有助于產生實質性的效果。
看點二:首輪磋商談什么?
中國外交部發言人洪磊說,中日海洋事務高級別磋商機制所談議題不設限。但是關于首輪磋商,分析人士普遍認為釣魚島問題將是討論焦點。
自2010年10月發生釣魚島撞船事件后,日本在釣魚島的行動不斷升級。日本自衛隊不僅加強對西南諸島的防衛力量,而且制定了詳細的奪取釣魚島作戰計劃。今年4月,東京都知事石原慎太郎提出東京都將購買釣魚島,并發起民間募捐。日本首相野田近日在訪華期間竟聲稱,中國在釣魚島及其附屬島嶼附近的活動“激怒”了日本民眾。
“日本在釣魚島海域挑釁動作不斷,讓中國頗為擔心。目前雙方迫切需要盡快處理矛盾,否則積怨會越來越多。” 清華大學國際關系系孫哲教授在接受記者采訪時指出,此次磋商,會討論加強雙方的溝通,防止今后出現雙方船只對峙的情況,避免釣魚島事態擴大化,應該回到之前雙方各自執法的狀態。
日本外務省也指出,此次協商日本的基本目標是建立中日兩國關于海洋問題的全方位、定期協商機制,探討中日兩國間關于海洋問題的多層次危機管理機制,尋求中日兩國海洋爭端的解決辦法。