據(jù)印度媒體報(bào)道,印度中央調(diào)查局局長(zhǎng)阿馬爾·普拉塔普·辛格13日表示,根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),印度已經(jīng)成為海外避稅天堂黑錢的最大擁有者,估計(jì)這一數(shù)額超過(guò)5000億美元(約合3.15萬(wàn)億元人民幣)。辛格稱,“印度人已經(jīng)是藏匿在各個(gè)海外避稅港銀行中非法資金的最大持有者,資金總量估計(jì)超過(guò)5000億美元。此外,在瑞士銀行存款中,印度人的存款總量也是世界最大的。”印度將采取法律手段追討這些屬于印度的財(cái)產(chǎn)。但辛格同時(shí)承認(rèn),由于存在一些法律上的障礙,追討這些“黑錢”的工作將面臨相當(dāng)大的困難。
辛格表示,印度目前正在與瑞士、毛里求斯、英屬維京島等“黑錢”主要流向的所謂“避稅天堂”國(guó)家進(jìn)行談判,以期討回本國(guó)非法流出的資金。他說(shuō),據(jù)估計(jì),在所有外國(guó)銀行中儲(chǔ)存的印度“黑錢”共有大約1.4萬(wàn)億美元,相當(dāng)于目前印度一年的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。
所謂“黑錢”,是指通過(guò)犯罪、賄賂、偷稅、地下軍火交易等非法手段所獲得的金錢。據(jù)印度媒體報(bào)道,如果一個(gè)國(guó)家實(shí)際使用的外資小于引進(jìn)的外資,或者進(jìn)口商向海關(guān)有意報(bào)高商品價(jià)格,亦或出口商有意報(bào)低商品價(jià)格,都表明有非法資金外流,也就是“黑錢”外流。進(jìn)出口價(jià)格報(bào)關(guān)的差價(jià),可以借助比較貿(mào)易伙伴國(guó)的外貿(mào)數(shù)據(jù)來(lái)獲得。
據(jù)印度媒體報(bào)道,過(guò)去10年間,通過(guò)虛假貿(mào)易報(bào)價(jià)方式流出印度的資金高達(dá)1200多億美元,占同期全部非法轉(zhuǎn)出資金的90%以上。“黑錢”外流,不但使原本屬于印度的財(cái)富流向海外,同時(shí)一些“黑錢”還通過(guò)非法渠道流回本國(guó)的地下經(jīng)濟(jì)體系,導(dǎo)致國(guó)民經(jīng)濟(jì)受到損害,政府稅收大量流失。此外,這些“黑錢”還被恐怖分子用來(lái)進(jìn)行恐怖活動(dòng)。
據(jù)國(guó)際刑警組織的數(shù)據(jù),目前存入各國(guó)銀行中的“黑錢”達(dá)到幾萬(wàn)億美元,其中印度等國(guó)流出的“黑錢”所占比例較大。據(jù)報(bào)道,去年6月,印度與瑞士達(dá)成了一項(xiàng)避免雙重征稅協(xié)定的修訂法案。根據(jù)這項(xiàng)在去年10月正式生效的法案,瑞士承諾向印度政府提供印度國(guó)民及企業(yè)在瑞士銀行的秘密賬戶信息。此外,印度政府多年來(lái)還一直在尋求與其他西方國(guó)家通過(guò)簽署雙邊條約,借助法律手段追討這些海外資產(chǎn)。據(jù)《印度時(shí)報(bào)》報(bào)道,自從2000年以來(lái),印度每年非法外流資金約為130億美元。印度媒體認(rèn)為,造成印度“黑錢”不斷外流的原因,一方面是由于政府財(cái)政監(jiān)管體系落后;另一方面是政府在打擊“黑錢”問(wèn)題上沒(méi)有采取堅(jiān)決的態(tài)度。
印度中央調(diào)查局局長(zhǎng)辛格表示,由于一些外國(guó)銀行中執(zhí)行的所謂保密規(guī)定,同時(shí)某些有“避稅天堂”稱號(hào)的國(guó)家不愿意向其他國(guó)家通報(bào)存款者的賬戶情況,因此獲得“黑錢”的準(zhǔn)確信息以及追討這些資產(chǎn)的工作面臨極大困難。他表示,印度民間對(duì)于黑錢流出等印度巨額財(cái)產(chǎn)流失的現(xiàn)象深惡痛絕,政府有責(zé)任采取有力措施追討這些存在海外銀行的財(cái)產(chǎn)。目前,印度除了在與外國(guó)銀行進(jìn)行談判之外,也在與國(guó)際刑警組織等機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作,培訓(xùn)特殊人員,專門負(fù)責(zé)調(diào)查海外非法存款的情況。(胡唯敏)