近來,由于日本政府與沖繩地方政府之間圍繞駐日美軍普天間機場搬遷一事的對話難有進展,美國總統奧巴馬發表了新國防戰略之后,日本國內關于駐日美軍整編問題的傳言不斷,引起了人們的關注。
8日下午,日美兩國的外交和防衛部門間的次長級會談結束,日美兩國政府聯合發布了有關重審駐日美軍整編計劃的文件。文件指出,雙方堅信把沖繩縣宜野灣市美軍普天間機場搬遷至縣內名護市邊野古地區的現行計劃是“惟一有效的辦法”。文件稱,日美決定正式討論駐沖繩美軍海軍陸戰隊移師關島和歸還嘉手納基地以南地區的問題,與普天間機場搬遷問題脫鉤,重新制定駐日美軍整編的日程表。
對于文件中提出的“兩國政府將爭取在未來數周或數月內得出結論”的表態,日本輿論認為,日美兩國外長和防長將于4月下旬舉行“日美安保磋商委員會會議”(2+2),雙方可能會在這次會議中尋求就新日程表達成基本協議。
根據2006年日美達成協議的駐日美軍整編計劃,日美兩國政府將一攬子解決向關島轉移8000名駐日美軍海軍陸戰隊、歸還美軍嘉手納基地(位于沖繩縣嘉手納町等)以南6個美軍設施區域和普天間機場搬遷的問題。但是,在當地民眾的反對聲中,普天間機場搬遷問題進展緩慢,而去年12月美國國會將駐日美軍轉移至關島的1.5億美元經費全部刪除,隨后美國總統奧巴馬又發布了重視亞太的新國防戰略,在此情況下,美國開始提出修改計劃,重擬駐日美軍整編方案。
據報道,美方提出的方案是,將計劃向關島轉移8000名陸戰隊員的規?s減至4700人,另外3000人將分別轉移到夏威夷、澳大利亞和菲律賓等地。同時,美方還計劃將美軍轉移與普天間機場搬遷問題脫鉤進行,以確保軍力部署及時到位。
由于美國提出“分步走”方案,把普天間機場搬遷問題丟給了日本政府,而日本政府希望通過為沖繩“減負”換取“當地對普天間機場在縣內搬遷的理解”計劃可能會落空,普天間問題在長時間內將會維持現狀,繼續困擾日本政府。(記者 劉洪亮)