國際觀察:中國對日本是機遇還是威脅?
今年是中日邦交正常化40周年和“中日國民交流友好年”。龍年春節,大批中國游客前往日本度假消費,日本各地因為去年的福島核電站事故而蕭條已久的旅游業重新出現了興旺的景象。然而,元宵節剛過,日本聯合美國對抗中國的動作又活躍起來。7日的日本《產經新聞》在頭版頭條報道,日美兩國政府正就再次修改《日美防衛合作指針》進行密切磋商,雙方準備在今年4月野田首相正式訪美時發布新版《日美安保共同宣言》。報道甚至聲稱,日美兩國將以中國為假想敵制定共同作戰計劃。盡管冷戰結束已經20多年,但看完這篇報道還是讓人禁不住打冷顫。
報道稱,由于美方已著手調整部署在沖繩的海軍陸戰隊,日美兩國政府一致認為需要修改自衛隊與美軍的任務和角色分擔。6日在華盛頓舉行的日美外交和國防部門的副局長級磋商在討論調整駐日美軍整編計劃的同時,確認要加速修改日美防衛合作指針。此次修改防衛合作指針將主要根據2010年底日本政府制定的新《防衛計劃大綱》以及美國政府上個月公布的《新國防戰略》。新《防衛計劃大綱》將中國作為日本最大的潛在敵人,提出將日本的防衛重點從針對俄羅斯的東北轉向靠近中國的西南,強調要構建機動的防衛力量并加強西南各島嶼的防衛。美國的《新國防戰略》也帶有明顯針對中國的意圖,美軍整體上雖然要縮減人員和開銷,但在亞太地區的力量卻只增不減。
據報道,此次日美修改防衛合作指針的重點是對抗中國阻止美軍進入東北亞地區的“反接近戰略”。雙方將強化日常在情報、監視、偵察(ISR)領域的合作,提高兩國探測潛艇的能力并構筑能夠迅速應對中國動用海上民兵侵占離島的能力。今后雙方將進一步擴大共同使用駐日美軍基地的范圍,提高兩軍共同作戰的能力從而減輕美軍的負擔。報道還透露說,在新版日美共同宣言中還將列入要聯合澳大利亞和東盟各國構筑對華包圍圈等牽制中國的內容。此外,宣言還將宣布日美兩國今后合作開發武器裝備。
盡管日本外相玄葉光一郎7日在會見記者時否認日美兩國已決定在野田訪美時發表新安保共同宣言,但《產經新聞》的報道并非空穴來風。近年來,美國奧巴馬政府高調宣示“重返東亞”讓日本松了一口氣。在日本看來,中國的迅速崛起早已讓自己無力獨自應對,美國在此時重返東亞將有助于日本依附美國維持自己在該地區的影響力。只是,美國重返東亞的戰略是在大幅削減國防預算的背景下提出的。日本歡迎美國回來就必須要更多地出錢出力。此次修改日美防衛合作指針,說白了就是要讓日本自衛隊承擔更多的任務并且把自衛隊與美軍捆綁得更緊。這對美國來說意味著花更少的錢但能更有效地遏制中國的崛起。對日本來說,既可以提高自衛隊的作戰能力,又能夠拉美國對抗中國“威脅”,看上去是一舉兩得。
然而,中國的發展對于日本來說到底是機遇還是威脅,中國到底在多大程度上對日本形成了威脅?有趣的是,就在《產經新聞》這條通篇充斥著對抗中國的文章正下方就是一條關于IMF預測中國經濟增長可能急劇減速的新聞。文章說,一旦中國經濟增長減速,不僅很有可能導致世界性的衰退,也將對正在急于震后復興的日本經濟造成嚴重打擊。聯美抗華到底能給日本帶來什么呢?日本的有識之士可以冷靜思考一下。