美國官員4日說,貝拉克·奧巴馬政府定于5日發(fā)布全新安全利益戰(zhàn)略評估報告,為美軍描繪“更切實際”的前景。
根據(jù)報告,財政緊縮背景下,美軍將加大對空軍和海軍的投入,裁減數(shù)以萬計的地面部隊,放棄在兩條戰(zhàn)線同時打贏兩場戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略。
著眼亞太
奧巴馬定于5日在五角大樓發(fā)表講話,協(xié)助發(fā)布全新安全利益戰(zhàn)略評估報告。國防部長利昂·帕內(nèi)塔和美軍參謀長聯(lián)席會議主席馬丁·鄧普西會在奧巴馬講話后舉行新聞發(fā)布會,公開報告細(xì)節(jié)。
熟悉報告內(nèi)容的美國官員告訴路透社記者,今后10年,在加大對?樟α客度氲耐瑫r,美軍將減少陸軍和海軍陸戰(zhàn)隊士兵人數(shù),裁減幅度為10%至15%,實際數(shù)字為數(shù)萬人。
在戰(zhàn)略層面,美軍下調(diào)對歐洲、非洲和拉丁美洲的關(guān)注度,轉(zhuǎn)而更多著眼在中東和亞洲太平洋地區(qū)的利益。
“伴隨美國將重點轉(zhuǎn)向(亞洲)太平洋地區(qū),”美國列克星敦研究所分析師洛倫·湯普森說,“地面部隊重要性將下降,海軍和陸基對空火力變得更為要緊!
按五角大樓官員的說法,駐扎歐洲軍事基地的美軍士兵將大幅減少,裁減人數(shù)至少為一個旅,即大約3500人。
調(diào)整戰(zhàn)略
報告在戰(zhàn)略評估方面意義最為深遠(yuǎn)的轉(zhuǎn)變,是建議放棄同時打贏兩場戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略。
美國官員說,“兩線”戰(zhàn)略左右五角大樓軍費開支走向達(dá)數(shù)十年。根據(jù)報告,這一戰(zhàn)略將逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤摆A擾”方針,即要求美軍只需具備在一場大規(guī)模常規(guī)戰(zhàn)爭中作戰(zhàn)的能力,同時在另一場可能爆發(fā)的沖突中干擾、破壞乃至遏制潛在對手。
“利比亞沖突顯示,你無須總是部署地面部隊。我們正將自身戰(zhàn)略打造得更為切合實際! 五角大樓發(fā)言人約翰·柯比認(rèn)為,伴隨著美軍撤出伊拉克,駐阿富汗美軍撤離提上日程,選擇這一時機(jī)重新評估美軍在海外的角色恰如其分。
力求“精確”
美國打算今后10年削減大約4890億美元軍費,以降低財政赤字。另外,2013年1月起,軍費可能再削減5000億美元。
國防部長帕內(nèi)塔先前警告,如果進(jìn)一步壓縮軍費,美軍規(guī)模將遭遇大幅削減,聯(lián)合攻擊戰(zhàn)斗機(jī)、新一代彈道導(dǎo)彈潛艇和新式軍用直升機(jī)等武器開發(fā)項目可能遭遇延期或裁撤窘境,危及國防戰(zhàn)略核心。
白宮國家安全委員會發(fā)言人湯米·維托4日說,奧巴馬密切參與全新評估報告的制定,去年9月以來6次與帕內(nèi)塔和鄧普西等高官會面,確定首要目標(biāo)是力求軍費開支削減“精確”。
美聯(lián)社解讀,2012年總統(tǒng)選舉臨近,民主黨人奧巴馬一方面希望借報告為政府削減軍費開支的選擇“正名”,一方面寄望它成為防務(wù)政策的“轉(zhuǎn)折點”,進(jìn)而甩掉前任共和黨人政府遺留的“爛攤子”。
奧巴馬先前說,美國現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)和政治問題始于前任喬治·W·布什時代。布什就任初期,政府收支平衡且有盈余,正因為布什推行大規(guī)模減稅、發(fā)動阿富汗戰(zhàn)爭和伊拉克戰(zhàn)爭,赤字才不斷增加。(閆潔)