19日至20日,葡萄牙首都里斯本將成為全球媒體關注的中心。在這兩天中,近50個國家的首腦將齊聚在這里的國際會展中心,分別舉行北約峰會、北約—俄羅斯峰會和歐美峰會,美俄歐三方將就全球安全、阿富汗戰爭、國際貿易等進行角力,以謀求己方在未來國際政治中的地位及主動權。
北約秘書長拉斯穆森說,里斯本峰會將成為北約歷史上最重要的峰會之一。在這場峰會上,首先,北約28國領導人將批準指引北約未來十年發展的綱領性文件《新戰略構想》。在《新戰略構想》中,北約將強調“面對新安全威脅,為保護盟國公民,北約可在全球范圍內實施先發制人打擊”這一點,北約將發生“質變”,徹頭徹尾地從一個防御性、區域性軍事組織演變為進攻性、全球性的軍事組織。
其次,各國領導人將簽署共建導彈防御系統的政治文件。美歐共建導彈防御系統由美國總統奧巴馬提出,并得到北約秘書長拉斯穆森的積極響應。按計劃,未來十年,美國將在地中海部署海基導彈防御設施,在羅馬尼亞和波蘭部署陸基攔截導彈,在保加利亞或土耳其部署高科技雷達。北約將把歐洲盟國現有的戰地導彈防御設施升級擴大,再與美國的導彈防御系統合并,形成覆蓋整個歐洲及北美的防護傘,以防止“來自外部的導彈進攻”。有關共建導彈防御系統的內容將被寫進《新戰略構想》。不過,除了俄羅斯對此仍心存疑慮外,美國與土耳其及部分歐洲盟國之間也仍有分歧。美國堅持要求在《新戰略構想》中寫明導彈襲擊威脅來自伊朗等國,但土耳其等認為,歐洲遭導彈襲擊的威脅并不像美國所說的那么嚴重,建設導彈防御系統不能指名道姓地針對誰。另外,就導彈防御系統的作用,歐美之間也存在分歧。