中國的“兩會”剛一結束,歐洲各國就馬上展開了密集的對華外交。
英國外長、德國外長、瑞典勞動部國務秘書幾乎同期訪華,歐盟駐華使館也在第一時間召開了新聞發布會。
歐盟駐華大使賽日·安博16日在北京對媒體表示:“雖然在哥本哈根遇到了一些困難,但歐中關系的總體發展還是好的、積極的。如果沒有中國和歐盟的參與及合作,任何全球性問題都無法得到解決。中歐關系的氛圍現在很好,未來也會繼續向好的方向發展。”
中歐高層年內多輪會晤
安博大使談到了今年將舉行的多輪中歐高層會晤。
首先,歐盟委員會主席巴羅佐將于4月29日訪華,先在北京與溫家寶總理及有關部長舉行會談,之后赴上海參觀世博會歐盟館。同時來訪的還會有歐盟外交與安全政策高級代表阿什頓女士和歐盟貿易委員卡雷爾·德古特。
隨后,第13次中歐領導人峰會6月將在布魯塞爾舉行。
此外,在一些國際多邊會議場合,中歐之間也將有會面的機會,如6月中旬在加拿大多倫多舉行的G20峰會,以及10月在布魯塞爾舉行的第8屆亞歐首腦會議。
中國仍是歐盟最大供應商
談到“貿易”這根中歐關系的支柱時,安博大使說:“2009年,對各國而言都是困難的一年。中國對歐盟出口額下降了13%。這主要是由于金融危機引發了需求的下跌。而歐盟對華出口額僅增長了4%。”他特別強調,這4%已經非常難得了,因為在全球經濟都不景氣的2009年,歐盟對其他國家的出口普遍出現下降。
據歐盟統計,中國2009年對歐盟的出口總額為2140億歐元,中國仍是歐盟最大的供應商;歐盟吸納了中國當年對外出口總量的20%,從中國進口的商品占歐盟所有進口商品的18%。
據世貿組織統計,歐盟是全球第一大出口來源方,其出口總量占全球出口總量的16%;中國位居第二,占全球總量的11.8%。
相互投資空間還很大
在投資方面,安博大使表示,目前歐盟對華投資僅占歐盟對全球總投資的1.3%。同時,在歐盟吸引外商投資總額的2000億歐元中,來自中國的投資只有4億歐元。因此,歐盟對華投資和中國對歐投資的未來發展空間都相當大。
安博大使表示,為加強雙方的合作,中國歐盟商會將在華成立“中小企業中心”,以吸引歐盟的中小企業來華投資,同時尋找增長機會。
位于天津的“空中客車”生產廠,在安博看來也是中歐經濟合作的成功范例。該廠目前已達到“每月組裝兩架空客320飛機”的能力,且計劃明年中旬實現“每月組裝4架”的目標。
“歐盟并未采取保護主義”
對于近期頻頻被媒體提及的貿易保護主義問題,安博大使的立場非常清晰:“歐盟并未采取保護主義措施。除2009年外,歐盟的進口每年都在上升,其增速甚至超過了GDP的增長,而從中國進口的增幅超過20%。”
據悉,在去年中國對歐盟2140億歐元的出口中,被“反傾銷”的產品價值不到10億歐元。歐盟在2009年共實施了5個反傾銷措施。“這是個很正常的數字,”安博認為,“而且,對中國生產的鞋的反傾銷政策只是針對部分產品,且只持續15個月,而通常這類政策的實施期限都是5年。”
他還表示,歐盟沒有任何類似“必須購買歐洲貨物”的立法,在政府采購時也沒有任何對歐盟成員國的特別優惠或任何對非成員國的限制。
“氣候外交”加重合作前景樂觀
“氣候變化”近年來一直是中歐外交關系的“重頭戲”。安博大使現在仍對中歐未來的氣候變化合作非常樂觀:“在哥本哈根確實發生了一些誤會。但我們雙方必須要保持合作和溝通。歐盟委員會2月最新任命的氣候變化委員康妮·赫澤高女士已邀請中國國家發改委副主任謝振華訪問布魯塞爾,共商氣候變化事宜。”
“氣候外交”無疑將在未來中歐雙邊關系和全球多邊關系中均扮演重要角色。安博認為,未來氣候外交的重點將集中在“長期投資”合作及“哥本哈根后達成國際一致”的合作上。
安博大使透露說,下月巴羅佐主席訪華時,中國-歐盟能源中心將在北京成立。這個雙方投入巨資、設在清華大學的中心旨在促進應對氣候變化的相關技術轉讓,會涉及有關清潔煤、碳捕捉與碳存儲、可再生能源等一系列高端技術。
中歐在近零排放方面也有合作項目。安博大使表示,雙方正在商討建立一個近零排放發電廠——很可能明年破土動工。