我國(guó)勞動(dòng)法第四十五條明確規(guī)定:“國(guó)家實(shí)行帶薪年休假制度。” 近年來,國(guó)家不斷健全和細(xì)化帶薪年休假制度,2008年1月國(guó)務(wù)院實(shí)施的《職工帶薪年休假條例》(下稱《條例》)和2008年9月人社部頒布的《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》(下稱《辦法》),更是為該制度的貫徹落實(shí)提供了法律保障。
然而現(xiàn)實(shí)中,“年假過期清零”“休年假被安排”等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,致使一些勞動(dòng)者不敢休年假、不能休年假或休不起年假。休年假可以跨年申請(qǐng)嗎?如果帶薪年休假的合法權(quán)利受到侵害,勞動(dòng)者該如何維權(quán)?
未休年假跨年即清零,是不合法的“霸王條款”
通過自訂的章程、守則等方式加入年休假“過期清零”的條款,已成一些用人單位的慣用伎倆。
北京市朝陽(yáng)區(qū)人民法院曾審理過這樣一起案例:梁某自2014年5月至2015年10月供職于某公司。因未休過年假,梁某要求該公司支付在職期間的未休年假工資。但該公司員工手冊(cè)規(guī)定,年休假不可跨年申請(qǐng),并且當(dāng)年未休的次年自動(dòng)清零。
“根據(jù)《條例》和《辦法》相關(guān)規(guī)定,用人單位因生產(chǎn)、工作特點(diǎn)確有必要跨年度安排職工年休假的,可跨1個(gè)年度安排,但并未明確規(guī)定補(bǔ)休必須在同一年度進(jìn)行,因此用人單位以跨年等方式搞的‘過期清零’是不合法的‘霸王條款’。”中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海認(rèn)為,如果勞動(dòng)者當(dāng)年度尚未休完年假,可與單位協(xié)商次年補(bǔ)休,或根據(jù)相關(guān)規(guī)定要求單位按日工資收入的300%支付未休年假的工資報(bào)酬。
法院在審理中同樣認(rèn)為該公司員工手冊(cè)與法律規(guī)定相違背,法院對(duì)其不予采信,并判定應(yīng)支付梁某在職期間的未休年假工資報(bào)酬。
年假被單位指定,侵犯勞動(dòng)者休假自主選擇權(quán)
“想請(qǐng)帶薪病假,得拿帶薪年假來抵扣。”“我們單位對(duì)休年假的時(shí)間進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)定,只有4月和9月這倆月可以請(qǐng)。”“請(qǐng)年假可以,但是必須一次性連續(xù)休完,不能分成多次。”……采訪中,一些員工向記者吐槽他們所遭遇過的各種年假被“指定”。
在劉俊海看來,這些五花八門的年假被“指定”,都是侵犯勞動(dòng)者休假自主選擇權(quán)的不合法行為。“法律并沒有對(duì)勞動(dòng)者選擇帶薪年休假的方式、時(shí)間、次數(shù)等進(jìn)行明確的限制,勞動(dòng)者是有權(quán)利進(jìn)行選擇并和用人單位就上述問題進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)的,而用人單位自行設(shè)置這些限制則是沒有法律依據(jù)的。”劉俊海說。
超出兩年的未休年假,舉證責(zé)任應(yīng)由勞動(dòng)者承擔(dān)
如果帶薪年休假的合法權(quán)利受到侵害,勞動(dòng)者應(yīng)該如何維權(quán)?“帶薪年休假是法律賦予勞動(dòng)者的合法權(quán)利,勞動(dòng)者應(yīng)該理直氣壯地維權(quán),但是不能采取過激行為。應(yīng)樹立理性維權(quán)、科學(xué)維權(quán)的意識(shí)理念,綜合運(yùn)用和用人單位溝通、申請(qǐng)仲裁、提起訴訟等措施,維護(hù)自身合法權(quán)益。”劉俊海建議。
值得一提的是,在通過司法途徑維權(quán)的過程中,勞動(dòng)者需要特別注意對(duì)證據(jù)的鎖定留存,以及舉證責(zé)任的轉(zhuǎn)移。“鑒于用人單位有保存兩年工資支付記錄備查的義務(wù),故而在兩年期間內(nèi),用人單位對(duì)勞動(dòng)者休假的相關(guān)事實(shí)負(fù)有舉證責(zé)任,一旦超出兩年期限,舉證責(zé)任則會(huì)轉(zhuǎn)移至勞動(dòng)者承擔(dān),對(duì)其自身休假事實(shí)應(yīng)提交相應(yīng)證據(jù)。”朝陽(yáng)區(qū)法院法官汪洋提醒勞動(dòng)者,對(duì)于超出兩年期限的未休年假,除非勞動(dòng)者能夠舉證且用人單位未以訴訟時(shí)效抗辯,否則法院將不予支持。(倪 弋)
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