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“建了拆,拆了建”:武大炸樓這筆賬到底該怎么算?

2016年09月13日 11:46:08  來源:央視新聞
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  建得有理,向高度要空間,拆得也有理,它破壞了山際線。一棟獲得魯班獎的建筑,一幢僅使用了16年的教學(xué)樓,在爭議聲中建成,又在爭議聲中拆除。

  9月10日,武漢大學(xué)爆破拆除了一座教學(xué)樓,事情引起了許多討論和質(zhì)疑。

  △新聞視頻

  因影響景觀 才用了16年的教學(xué)樓 花1300萬拆了

  9月10日凌晨,被稱為變形金剛的武漢大學(xué)工學(xué)部第一教學(xué)樓完成了自己16年的使命,被爆破拆除,轟然倒塌。相關(guān)招標公告顯示,拆除工程經(jīng)費為1300萬元。

  武漢大學(xué)學(xué)生:

  挺可惜的,這棟樓又沒有什么損壞,而且相對較新,我覺得好浪費。

  武漢大學(xué)學(xué)生:

  這個建筑作為工學(xué)部一個比較標志性的建筑,它也寄予了我們比較深厚的感情。

  武漢大學(xué)官網(wǎng)給出了理由:建筑體量和建設(shè)高度不符合2011年經(jīng)住建部批準的《武漢東湖風景區(qū)的總體規(guī)劃(2011-2025)》。規(guī)劃中要求,城市建設(shè)要充分考慮東湖的自然景觀特色,不能破壞東湖山水空間構(gòu)架和尺度,要嚴格控制湖濱地區(qū)和遷入城市內(nèi)部的洪水和嵌入的洪山、珞珈山過渡帶的建筑高度、體量、色彩,與自然山際線相呼應(yīng),對不符合規(guī)劃的建筑予以拆除。

  △拆除前后對比圖

  華中科技大學(xué)力學(xué)與土木工程學(xué)院退休教授 趙憲堯:

  當年建的時候,它是合法的,它是武漢大學(xué)的建設(shè)用地,不是東湖風景區(qū)里面的用地。

  對此,武大官網(wǎng)表示,《東湖南路(武漢大學(xué)段)環(huán)境整治工程發(fā)出動員令》一文稱,在東湖綠道建設(shè)工程中,武漢大學(xué)是其中重要組成部分,這一工程已納入市政重點工程。其中該教學(xué)樓拆除在工程的重點內(nèi)容中明確被點名。

  華中科技大學(xué)力學(xué)與土木工程學(xué)院退休教授 趙憲堯:

  (東湖沿岸)水生物研究所、老干樓……還有好多樓。要按這個規(guī)定,武漢要拆多少樓?

  追問:技術(shù)上合理嗎?決策程序科學(xué)嗎?符合法律規(guī)定嗎?

  這座教學(xué)樓于2000年6月竣工,地面20層,樓高88.3米,面積3.85平方米。使用僅16年的建筑就被拆除了,引發(fā)了巨大爭議。

  清華大學(xué)城市規(guī)劃教研室主任 譚縱波:

  建有建的理由,拆也有拆的理由。關(guān)鍵是:

  一、技術(shù)層面:它從規(guī)劃建筑設(shè)計的技術(shù)角度來看是否合理?是否窮盡了各種可能性?

  二、程序?qū)用妫簺Q策過程是否科學(xué)?程序是否合法?決策結(jié)果是否能經(jīng)得起時間的檢驗?能否經(jīng)得起公眾的質(zhì)疑?

  第三、法律層面:是否符合國家有關(guān)建設(shè)活動行政管理的規(guī)定?

  先建的樓,后出臺的規(guī)劃,拆除合理嗎?

  拆除的理由,是不符合2011年頒布的《武漢東湖風景區(qū)的總體規(guī)劃(2011-2025)》。該規(guī)劃在法律層面的效率有多大?

  清華大學(xué)城市規(guī)劃教研室主任 譚縱波:

  我國的規(guī)劃對于建設(shè)活動的管理,只有發(fā)放兩證一書(或三證一書)時具有強制力。即,如果沒有發(fā)放用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程許可證,建房是違法的。但已經(jīng)建起的建筑和新編的規(guī)劃之間有不符的地方,我認為并非違法。因為法律上有不回溯的這么一個原則。

  “向高度要空間”建樓 建設(shè)之初就遭質(zhì)疑

  剛用了16年就被拆除,那么16年前這棟教學(xué)樓在規(guī)劃建設(shè)時,又是依據(jù)什么?

  因教學(xué)用地不夠建樓 曾獲魯班獎

  1997年12月1日,該教學(xué)樓在原武漢水利電力大學(xué)破土修建,2000年6月投入使用。2000年8月武漢水利電力大學(xué)并入新組建的武漢大學(xué)。

  20年前,在高校擴招的背景下,各類用房面積緊張,這座教學(xué)樓發(fā)揮了極大的作用。武漢大學(xué)的官網(wǎng)表示,原武漢水利電力大學(xué)遵循的是“向高度要空間”的理念,按程序建造。

  這棟教學(xué)樓還曾有很多光環(huán),它不僅僅211工程建設(shè)的重點項目,還曾獲得中國建筑工程質(zhì)量最高榮譽獎——魯班獎。其設(shè)計出自著名建筑師何鏡堂院士。

  建設(shè)前 設(shè)計者曾提出不應(yīng)破壞環(huán)境氣氛

  動工前兩個月,何鏡堂曾在《建筑學(xué)報》上發(fā)表論文,闡述了這座教學(xué)樓的建設(shè)理念:“無論是新建,或擴建都應(yīng)保持風景區(qū)與原有地形、地貌和山光水色的和諧統(tǒng)一,在體型、布局、層數(shù)、高度、色彩和格調(diào)上都應(yīng)認真考慮,不要破壞風景區(qū)的整個環(huán)境氣氛。”同時這篇文章也強調(diào),原武漢水利電力大學(xué)的各類用房使用面積不足的矛盾十分突出,因此也給建筑設(shè)計師帶來了一個難題。

  王發(fā)堂現(xiàn)任武漢理工大學(xué)土木與建筑學(xué)院副教授,1999年他作為當時武漢水利大學(xué)建筑系的研究生,就在《華中建筑》上發(fā)表題為《珞珈山的瑕玷—評武漢水利電力大學(xué)主教學(xué)樓》的文章。文章中稱,“(這棟樓)在整個風景區(qū)鶴立雞群,猶如珞珈山優(yōu)美環(huán)境走向破壞的一座墓碑……”

  清華大學(xué)城市規(guī)劃教研室主任 譚縱波:

  建設(shè)活動肯定要為在這里面活動、生活的人服務(wù),這個無可厚非。但問題就在于要空間,是不是一定要建高層的建筑,有沒有其他的替代方案?有沒有經(jīng)過認真的充分的論證?

  短命建筑比比皆是 平均壽命只有30年

  放眼全國,類似的短命建筑比比皆是。

  2007年1月3日,廣州天河城西塔樓被爆破拆除,壽命定格在12年;三天后,浙江僅僅使用了13年的西湖第一高樓在爆破聲中倒下;2013年11月9日,南京市湖南路地標性建筑圖書發(fā)行大廈也在爭議聲中被爆破拆除;2015年11月15日陜西西安從未投入使用的118米高的環(huán)球西安中心金華辦公大樓被爆破拆除;幾乎同時,河南鄭州造價850多萬只存活了五年的天橋說拆了就拆了……

  2010年,時任住建部副部長仇保興就提出,我國被拆除建筑的平均壽命只有30年,而按照我國民用建筑設(shè)計通則規(guī)定,重要建筑和高層建筑主體結(jié)構(gòu)的耐久年限為100年,一般性建筑為50年至100年。

  而在中國建筑科學(xué)院2014年估測,“十二五期間每年過早拆除建筑面積將達4.6億平方米,如果按照每平方米拆除費用一千元人民幣計算,則每年建筑過早拆除要花費4600億元人民幣。

  中國城市規(guī)劃學(xué)會 朱文俊:

  一任政府,一任規(guī)劃,換一任領(lǐng)導(dǎo)城市的規(guī)劃可能就需要調(diào)整,這是目前中國建筑大量被拆除的主要原因之一。

  短命的建筑造成大量投資付之東流,我國甚至創(chuàng)造了兩項世界第一:在消耗了全球最多的水泥和鋼材的同時,我們也生產(chǎn)出每年高達4億噸全球最多的建筑垃圾。城鎮(zhèn)化正在進行中,怎么能讓這個建筑更長壽一些?

  清華大學(xué)城市規(guī)劃教研室主任 譚縱波:

  這個原本就是規(guī)劃建筑專業(yè)的使命。但在這個過程中,很多情況下并不是專業(yè)的問題。怎么才能夠解決這些問題?有兩點:一個是專業(yè)問題,用專業(yè)的方法來解決,交給專業(yè)人員來解決;第二個就是全民要理解規(guī)劃建筑,它是一個科學(xué)。

  本期監(jiān)制/朱曉陽 主編/王興棟

  編輯/孫毛寧

  央視新聞

  科學(xué)規(guī)劃 避免浪費

  【本文來自微信公眾號“央視新聞”】

[責任編輯:張曉靜]

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