流浪乞討的腳步怎樣才能停止

　　——哈爾濱“流浪乞討青少年”救助工作調查

　　坐在小學五年級教室的倪圣南(化名)相比同班的孩子“成熟”很多，他已經15歲了，比他的同學要大三四歲。

　　雖然如此，對于這個四川成都市寧安區布云鄉一個小村子的孩子來說，能夠再次坐在教室里讀書，已經是幸運的了。兩年前的今天，他還在哈爾濱的街頭流浪。

　　2010年10月12日，倪圣南被哈爾濱當地一個派出所的民警在街頭找到，并被送到哈爾濱市救助管理站。

　　在救助站生活的4個月里，他不僅感受到家的溫暖，還在團哈爾濱市委和哈爾濱市流浪兒童救助保護中心等十多家單位工作人員的幫教下，再次走進校園。

　　2010年10月，哈爾濱成為全國流浪乞討青少年教育幫助和預防犯罪工作試點城市以來，團哈爾濱市委、市公安局等單位聯合行動，在摸排、發現、救助、遣返及心理矯正、文化輔導、技能培訓、就業指導、跟蹤回訪等方面加大實施力度，使街頭流浪乞討青少年數量明顯減少。

　　但由于相關法制不健全，農村低保、醫保等基礎性保障措施不到位，還是有很多的流浪兒童被遣送回家后再次走向乞討之路。“今年前5個月，有55名流浪乞討青少年被我們救助，而不可思議的是，其中很多是之前我們救助過的。”哈爾濱市救助管理站副站長張巖峰說。