人社部稱中國行業(yè)間工資差距為4.7倍而非15倍

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　　按大行業(yè)劃分看，2009年，我國職工平均工資最高的金融業(yè)工資是最低的農(nóng)林牧漁業(yè)工資的4.7倍；按細(xì)分行業(yè)看，2008年職工平均工資最高的證券業(yè)是最低的畜牧業(yè)的15.93倍。通常，行業(yè)劃分越細(xì)，最高值和最低值的差距越大，因?yàn)榇笮袠I(yè)內(nèi)不同崗位間的工資收入也存在相當(dāng)差距。

　　按大行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，2009年我國行業(yè)間工資差距為4.7倍，而歐洲國家通常在3倍左右。

　　近日有媒體稱“人力資源和社會(huì)保障部勞動(dòng)工資研究所的研究表明，我國行業(yè)間工資差距最高達(dá)15倍，全球第一”。就此說法，人社部勞動(dòng)工資研究所方面今天表示，該所依據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局提供的數(shù)據(jù)研究顯示，按大行業(yè)劃分看，2009年，職工平均工資最高的金融業(yè)工資是最低的農(nóng)林牧漁業(yè)工資的4.7倍；按細(xì)分行業(yè)看，2008年職工平均工資最高的證券業(yè)是最低的畜牧業(yè)的15.93倍。我國行業(yè)間工資差距的確比較大，但并非全球第一。此外，細(xì)分行業(yè)的15倍差距基本是歷史峰值，目前已開始呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。

　　據(jù)介紹，該項(xiàng)研究是2010年末完成的，所依據(jù)的是國家統(tǒng)計(jì)局提供的數(shù)據(jù)。從大行業(yè)劃分看，2009年，職工平均工資最高的行業(yè)是金融業(yè)，為70265元，最低的行業(yè)是農(nóng)林牧漁業(yè)，為14911元；最高為最低的4.7倍；比1998年（職工平均工資最低的行業(yè)是農(nóng)林牧漁業(yè)，為4528元；最高的行業(yè)是金融保險(xiǎn)業(yè)，為10633元）行業(yè)最高工資水平與最低工資水平之比2.35倍擴(kuò)大了2.35倍。從細(xì)分行業(yè)來看，2008年職工平均工資最高行業(yè)是證券業(yè)（172123元），最低行業(yè)是畜牧業(yè)（10803元），二者之比為15.93倍，比2005年行業(yè)最高工資水平與最低工資水平之比7.78倍擴(kuò)大了8倍。

　　此前有媒體稱歐洲國家行業(yè)間收入差距通常在3倍左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于我國15倍的差距。勞動(dòng)工資研究所有關(guān)同志表示，這種比較應(yīng)當(dāng)按照大行業(yè)劃分來進(jìn)行，即我國目前約為4.7倍。通常，行業(yè)劃分越細(xì)，最高值和最低值的差距越大，因?yàn)榇笮袠I(yè)內(nèi)不同崗位間的工資收入也存在相當(dāng)差距。例如，交通運(yùn)輸業(yè)與建筑業(yè)間的工資差距可能并不算很大，但如果單獨(dú)對(duì)比交通運(yùn)輸業(yè)中飛機(jī)駕駛員平均工資和建筑業(yè)間普通力工平均工資，差距則會(huì)非常大。大行業(yè)劃分可能只對(duì)比十幾個(gè)行業(yè)，而細(xì)分行業(yè)可能多達(dá)100多個(gè)。

　　人社部勞動(dòng)工資所的這項(xiàng)研究還顯示，競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)職工工資水平普遍偏低。2008年，據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，職工平均工資低于全國職工平均工資的行業(yè)有7個(gè)，分別是：農(nóng)林牧漁業(yè)（44.33%）、住宿餐飲業(yè)（66.65%）、建筑業(yè)（73.65%）、水利環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)（75.89%）、批發(fā)和零售業(yè)（87.37%）、制造業(yè)（82.27%）、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)（81.43%），基本上屬于競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)。

　　此外，勞動(dòng)密集型行業(yè)職工工資水平較低。1995年至2006年，制造業(yè)平均工資相當(dāng)于所有行業(yè)平均工資的比例從94.0% 降至85.5%。建筑業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)等勞動(dòng)密集、競(jìng)爭(zhēng)充分的行業(yè)平均工資更低，只相當(dāng)于所有行業(yè)平均工資水平的72%—78%。

　　勞動(dòng)工資研究所的有關(guān)同志表示，行業(yè)間工資差距反映出我國三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題。目前，我國第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重過高，需要轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力數(shù)量巨大；第二產(chǎn)業(yè)中高新技術(shù)行業(yè)比重小，低附加值行業(yè)比重大，制約著二產(chǎn)職工的工資增長；第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和就業(yè)比重明顯偏小，既加大了二產(chǎn)的就業(yè)壓力，也不利于三產(chǎn)職工的工資增長。

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