江蘇常州回應(yīng)上訪者對(duì)溫家寶所反應(yīng)占地問題

　　江蘇省常州市武進(jìn)區(qū)農(nóng)民戚自強(qiáng)24日在國家信訪局向溫家寶總理反映“鋼鐵廠違規(guī)占地1000畝”一事，引發(fā)社會(huì)關(guān)注。昨天，武進(jìn)區(qū)調(diào)查組稱，該地塊“用地手續(xù)齊全，拆遷補(bǔ)償也全部到位”。

　　有知情人士告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者，事件所在的常州市武進(jìn)區(qū)遙觀鎮(zhèn)洪莊村村支書已經(jīng)趕往北京“接人”。不過記者致電該村村主任求證時(shí)，對(duì)方只稱村支書“沒在辦公室，其他的我不知道”。

　　25日，常州市委、市政府從媒體上獲知此信息后，立即要求武進(jìn)區(qū)委、區(qū)政府就該問題查清原因。武進(jìn)區(qū)委、區(qū)政府于1月25日，組織了專門的工作小組進(jìn)行調(diào)查處理。

　　昨晚，調(diào)查小組向本報(bào)發(fā)來調(diào)查結(jié)果稱：“戚自強(qiáng)所反映的洪莊村范圍土地拋荒問題，事實(shí)上是正在建設(shè)的企業(yè)倉儲(chǔ)物流項(xiàng)目，目前項(xiàng)目正在進(jìn)行前期施工準(zhǔn)備，其用地手續(xù)齊全，拆遷補(bǔ)償也全部到位，將于2011年6月建成投產(chǎn)。至于對(duì)戚自強(qiáng)的拆遷補(bǔ)償?shù)膫�(gè)性問題，地方黨委政府高度重視，正在全力做好工作，爭(zhēng)取近期妥善解決。”

　　雖然在新華社以及調(diào)查小組的材料中并未提及涉及征地的鋼鐵企業(yè)名稱，但調(diào)查小組提到，“據(jù)了解，常州市武進(jìn)區(qū)遙觀鎮(zhèn)洪莊村村民戚自強(qiáng)反映的一家鋼鐵企業(yè)是本地一家有30多年歷史的重點(diǎn)企業(yè)，是中國企業(yè)500強(qiáng)、中國民營企業(yè)20強(qiáng)企業(yè)，也是一家十分注重持續(xù)創(chuàng)新、節(jié)能減排、回報(bào)社會(huì)的企業(yè)。”

　　而根據(jù)“全國工商聯(lián)2010中國民營企業(yè)500家名單”，總部位于常州市武進(jìn)區(qū)的中天鋼鐵集團(tuán)有限公司排名15，當(dāng)年的總營收超過350億元。

　　中天鋼鐵披露的信息稱，2010年，該集團(tuán)鋼產(chǎn)量突破630萬噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷突破450億元，利稅15億元。

　　據(jù)了解，中天鋼鐵實(shí)力雄厚，總資產(chǎn)超過200億，員工一萬余名，涵蓋鋼鐵、港口、物流、外貿(mào)、酒店、地產(chǎn)等多元產(chǎn)業(yè)板塊。中天鋼鐵在2005年成為常州首家超百億企業(yè)，連續(xù)六年列入中國企業(yè)500強(qiáng)。

　　中天鋼鐵是武進(jìn)區(qū)最大的工業(yè)企業(yè)。2009年，有媒體報(bào)道稱，中天鋼鐵逆勢(shì)擴(kuò)張，計(jì)劃投資120億元，其中一期工程占去60億元，計(jì)劃在2010年1月投產(chǎn)，以實(shí)現(xiàn)中天鋼鐵2010年年產(chǎn)700萬噸鋼材的目標(biāo)，再爭(zhēng)取在2011年實(shí)現(xiàn)1000萬噸的目標(biāo)。

　　常州市工商聯(lián)的材料也稱：“為了打造千萬噸鋼的生產(chǎn)能力，中天鋼鐵集團(tuán)有限公司制定了新區(qū)技改規(guī)劃，新區(qū)技改規(guī)劃的總投資將達(dá)到120億元，分兩期實(shí)施。”

　　中天鋼鐵的官網(wǎng)顯示，去年11月29日，集團(tuán)董事長、總裁、黨委書記董才平召開現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)，稱新區(qū)二期項(xiàng)目籌建戰(zhàn)役也已全面打響。

　　為了確保中天鋼鐵的快速發(fā)展，據(jù)武進(jìn)區(qū)官網(wǎng)報(bào)道，2009年5月9日，武進(jìn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)區(qū)發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、環(huán)保、財(cái)政、國土等部門負(fù)責(zé)人以及橫林、遙觀兩鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，來到中天鋼鐵召開省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)辦公會(huì)。武進(jìn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)表示：“中天的項(xiàng)目是省、市、區(qū)各級(jí)都關(guān)注的項(xiàng)目，也是我區(qū)目前投資最大的項(xiàng)目，更是推進(jìn)中最緊迫的項(xiàng)目。要在項(xiàng)目審批、環(huán)境評(píng)價(jià)、房屋拆遷、土地協(xié)調(diào)、資金落實(shí)、政策兌現(xiàn)等方面給予更大的支持。”

　　有意思的是，據(jù)當(dāng)?shù)氐奶烊A在線引用武進(jìn)區(qū)官網(wǎng)的消息稱，早在2006年，時(shí)任洪莊村黨支部書記的沈洪煥就表示：“為了加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，同時(shí)配合中天鋼鐵集團(tuán)有限公司發(fā)展規(guī)劃，洪莊村計(jì)劃對(duì)8個(gè)村民小組的300多戶農(nóng)戶進(jìn)行整體搬遷，規(guī)劃在遙觀鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)20幢公寓樓，讓他們集中居住。”

　　而中天鋼鐵官網(wǎng)2010年5月18日的消息也顯示，該集團(tuán)新區(qū)的項(xiàng)目正是落址洪莊村。消息稱：“為了給中天鋼鐵集團(tuán)有限公司發(fā)展進(jìn)一步騰出空間，洪莊村202地塊的100多農(nóng)戶及24家企業(yè)被確定為拆遷對(duì)象。”5月17日當(dāng)天，中天項(xiàng)目遙觀鎮(zhèn)洪莊村202地塊的24家拆遷企業(yè)在一天內(nèi)全部完成簽約。

　　常州市此前曾發(fā)生震驚各界的“鐵本事件”，當(dāng)時(shí)江蘇鐵本鋼鐵有限公司因嚴(yán)重違反國家環(huán)境保護(hù)法、違法占用土地等原因，新項(xiàng)目建設(shè)被叫停。鐵本法人代表戴國芳獲刑5年。

　　盡管中央政府多次啟動(dòng)淘汰過剩產(chǎn)能的措施，但中國鋼鐵行業(yè)依然陷入“越淘汰越過剩”的怪圈，地方政府的扶持是其中一個(gè)重要原因。

　　24日，溫家寶在接見戚自強(qiáng)時(shí)表示：“你反映的不僅是強(qiáng)行占地問題，而且是執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策的大問題。鋼鐵產(chǎn)能目前嚴(yán)重過剩，有關(guān)部門一直實(shí)行嚴(yán)格的審批政策。中央一直在強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，就蘇南地區(qū)來說，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)該‘輕’一些，而不是‘重’一些。”

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