昆明醫改探索“管辦分開”制度

　　8日，昆明市醫院管理局掛牌成立，這是昆明市醫改過程中探索建立公立醫院“管辦分開”制度的關鍵一步。

　　昆明市是全國公立醫院改革的試點城市之一，將政府對公立醫院的管理職能與建設經營職能分開是昆明醫改的重要舉措之一，經過研究論證，昆明市決定分別成立市醫院管理局和市醫院發展中心，分別承擔公立醫院的管理職能和建設職能。

　　昆明市衛生局局長許勇剛介紹，新成立的市醫院管理局將負責對全市的醫療機構進行全行業屬地化管理，保證醫院社會公益性目標的實現；近期將成立的昆明市醫院發展中心則代表政府履行出資人義務，承擔政府開辦公立醫院的職責，負責建立醫院法人治理機構。

　　許勇剛表示，昆明市醫院管理局在“管辦分開”中承擔管理醫院的職責，雖然與原來市衛生局的醫政處職責相似，但范圍更廣泛，除了管理公立醫院外，民營醫院也將納入管理，并負責制定昆明市醫療機構準入標準和管理辦法，規范臨床科室建設和管理，制定昆明市大型設備、醫療技術準入的標準和管理辦法，加強各類醫療技術應用的準入和日常監管等。

　　“管辦分開”后，昆明市將取消醫療機構的行政級別，實行理事會領導下的院長負責制。昆明市醫院發展中心的決策機構為理事會，市級各公立醫院組建分理事會并對發展中心負責。（記者趙大春）

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