昨天北大法學院向全國人大遞交關于審查《城市房屋拆遷管理條例》的五位學者就不動產征收與搬遷進行研討,五位學者對這一年來的拆遷變法的進程并不滿意。
五學者之一王錫鋅對此前國務院法制辦和全國人大法工委邀請他們參加座談的做法表示肯定,但他從立法過程中感到,公眾推動變法的作用“很弱”。
王錫鋅表示,“從中期和長期來說,房屋拆遷無論如何都應當要遵循法律保留的原則,這是憲法、物權法、立法法都明確要求的。”他認為,國務院修訂《城市房屋拆遷管理條例》為《國有土地上房屋征收與補償條例》“只能臨時解決眼下的問題”。
王錫鋅和另一學者姜明安希望有關部門不要閉門立法。王錫鋅說,2007年物權法實施以后就開始搞城市房屋的立法。直到五學者提出的“拆遷變法”建議后才邀請學者參加座談。
“一年過了,中國沒有哪一個行政法規的草案公開征求意見將近一年時間沒個說法的。”王錫鋅說,舉行研討會也就是為了表達對現有立法進程的不滿。(記者 郭少峰)