中新網(wǎng)9月16日電 據(jù)北京市住建委網(wǎng)站消息,北京市住建委日前發(fā)布《2017-2018年秋冬季建設(shè)系統(tǒng)施工現(xiàn)場揚(yáng)塵治理攻堅行動方案》,方案提出,2017年11月15日至2018年3月15日期間,包括東城區(qū)、西城區(qū)、朝陽區(qū)、海淀區(qū)、豐臺區(qū)、石景山區(qū)等城6區(qū)在內(nèi)的多個區(qū)域,停止各類道路工程、水利工程等土石方作業(yè)和房屋拆遷施工等。
方案提出了主要目標(biāo):全市新開工建設(shè)的房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(以下簡稱“施工現(xiàn)場”)全部安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng);施工現(xiàn)場實(shí)現(xiàn)工地周邊圍檔、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸“六個百分之百”;工地出口兩側(cè)各100米路面實(shí)現(xiàn)“三包”(包干凈、包秩序、包美化)。
具體工作措施如下:
(一)嚴(yán)控施工許可審批,推廣使用在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控系統(tǒng)。
新開工的房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場應(yīng)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),全市規(guī)模以上土石方建筑工地應(yīng)安裝在線監(jiān)測設(shè)備,新開工的裝飾裝修工程施工現(xiàn)場運(yùn)輸車輛出入口至少安裝一個球形攝像頭和一個車牌抓拍設(shè)備,在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控系統(tǒng)與相關(guān)執(zhí)法部門信息共享。取得施工許可證,已開工尚未安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)的項目,要求立即停工整改,整改到位后方可復(fù)工;拒不整改的項目,收回施工許可證。
(二)建立專人督察制度,夯實(shí)揚(yáng)塵治理責(zé)任。
在全市土石方工程、房屋拆除工程、重點(diǎn)工程施工現(xiàn)場實(shí)施揚(yáng)塵治理專人督察方式,按照屬地管理的原則,市、區(qū)兩級住房城鄉(xiāng)建設(shè)委安排專人對以上工程施工現(xiàn)場揚(yáng)塵治理實(shí)施監(jiān)管。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)城市副中心、新機(jī)場、CBD核心區(qū)、冬奧會場館等重點(diǎn)工程揚(yáng)塵治理監(jiān)管工作,區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委明確專人對轄區(qū)內(nèi)其他工程揚(yáng)塵治理實(shí)施監(jiān)管。自發(fā)文之日起,被查處存在揚(yáng)塵污染違法行為的工程施工現(xiàn)場,區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委安排專人進(jìn)行現(xiàn)場督察,督促參建各方切實(shí)履行揚(yáng)塵治理主體責(zé)任。
(三)明確停工范圍,確保揚(yáng)塵治理達(dá)標(biāo)。
1.停工時間:2017年11月15日至2018年3月15日。
2.停工范圍:東城區(qū)、西城區(qū)、朝陽區(qū)、海淀區(qū)、豐臺區(qū)、石景山區(qū)全部區(qū)域;通州區(qū)、大興區(qū)、房山區(qū)、門頭溝區(qū)、延慶區(qū)、昌平區(qū)、懷柔區(qū)、密云區(qū)、平谷區(qū)、順義區(qū)、亦莊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)城區(qū)及建成區(qū)。
3.停工內(nèi)容:停止各類道路工程、水利工程等土石方作業(yè)和房屋拆遷施工等。
對于重大民生工程和重點(diǎn)項目涉及土石方作業(yè)的,確實(shí)無法停工的,由項目建設(shè)單位申請,屬地區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委初審,并以區(qū)政府名義統(tǒng)一報市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,統(tǒng)籌后報市政府同意后實(shí)施。
(四)加大執(zhí)法檢查力度,依法從嚴(yán)從重處理。
1.采暖季期間,對拒不停止土石方作業(yè)和房屋拆除工程的項目,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委依法對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)行記分,納入北京市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)督管理,暫停其新開工項目審批,暫停監(jiān)理單位、施工單位在北京建筑市場投標(biāo)資格6個月。
2.自發(fā)文之日起至10月15日期間,發(fā)現(xiàn)揚(yáng)塵治理不達(dá)標(biāo)的項目,暫停該項目施工企業(yè)在北京建筑市場投標(biāo)資格30天;10月16日至11月15日,發(fā)現(xiàn)揚(yáng)塵治理不達(dá)標(biāo)的項目,暫停該項目施工企業(yè)在北京建筑市場投標(biāo)資格60天;11月16日至12月15日發(fā)現(xiàn)存揚(yáng)塵治理不達(dá)標(biāo)的項目,暫停該項目施工企業(yè)在北京建筑市場投標(biāo)資格90天;2017年12月16日至2018年3月15日期間發(fā)現(xiàn)存在揚(yáng)塵治理不達(dá)標(biāo)的項目,暫停該項目施工企業(yè)在北京建筑市場投標(biāo)資格6個月。
3.一個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)同一施工企業(yè)有三個及以上項目揚(yáng)塵治理不達(dá)標(biāo),該施工企業(yè)全市所有在施工程項目停工整改30天,并依法暫停其在北京建筑市場投標(biāo)6個月。連續(xù)三個月發(fā)現(xiàn)同一施工企業(yè)有項目揚(yáng)塵治理不達(dá)標(biāo),暫停其在北京建筑市場投標(biāo)6個月。
4.一個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)同一房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有三個及以上項目揚(yáng)塵治理不達(dá)標(biāo),其下屬所有項目停工整改30天,同時停止新開工項目審批手續(xù)辦理,提請市規(guī)劃國土委等部門,暫停其在北京土地市場交易資格3個月。
5.一個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)有三個及以上項目揚(yáng)塵治理不達(dá)標(biāo)或連續(xù)三個月發(fā)現(xiàn)同一監(jiān)理單位有項目揚(yáng)塵治理不達(dá)標(biāo),暫停其在北京建筑市場投標(biāo)資格3個月。
6.采暖季期間,發(fā)現(xiàn)經(jīng)市政府批準(zhǔn)可進(jìn)行土石方工程作業(yè)的重大民生工程和重點(diǎn)項目施工現(xiàn)場揚(yáng)塵治理不達(dá)標(biāo),除執(zhí)行以上處罰外,取消其土方工程作業(yè)資格。
7.施工現(xiàn)場揚(yáng)塵治理檢查標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一參照《施工現(xiàn)場揚(yáng)塵治理專項檢查(驗(yàn)收)表》(見附件),檢查得分達(dá)到85分(含)以上,且每個參與評分子項得分不得低于該項總分的50%即為達(dá)標(biāo),低于上述標(biāo)準(zhǔn)為不達(dá)標(biāo)。
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