自2016年以來,中國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得了顯著進展。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點任務(wù)“三去一降一補”是破解重大結(jié)構(gòu)性失衡,實現(xiàn)經(jīng)濟良性運行的關(guān)鍵。如何把這些在2016年產(chǎn)生的改革成效進一步提升與擴大,是一項長期性的工作。2017年,中國經(jīng)濟繼續(xù)在去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板等方面取得實質(zhì)進展,發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提高。
第一,去產(chǎn)能進展順利。2017年以來鋼鐵、煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能又取得新進展。截至2017年5月末,鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能已經(jīng)完成當(dāng)年任務(wù)的84.8%和65%。
第二,去庫存效果明顯。2017年以來,房地產(chǎn)庫存減少,4月末商品房待售面積同比下降7.2%,其中住宅待售面積下降16.2%。
第三,去杠桿穩(wěn)步推進。2017年以來企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率進一步下降,3月末規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率為56.2%,同比下降0.7個百分點。
第四,降成本成效初顯。通過綜合施策積極降低企業(yè)成本。2016年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務(wù)收入中的成本為85.52元,比上年下降0.16元,2017年一季度,進一步下降到85.25元。
第五,加快補短板。從嚴(yán)重制約經(jīng)濟發(fā)展的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)、人民群眾迫切需要解決的突出問題著手,圍繞中小水利治理加固、基礎(chǔ)設(shè)施和脫貧攻堅等領(lǐng)域加大投入力度。2017年重點領(lǐng)域投資繼續(xù)保持較快增長,1-4月份,生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)、公共設(shè)施管理業(yè)、水利管理業(yè)投資同比分別增長50.4%、28.4%、16.1%,明顯快于全部投資增速。
雖然供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得了顯著效果,但是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一場關(guān)系全局和長遠的攻堅戰(zhàn),任重道遠。根據(jù)2017年中央經(jīng)濟工作會議精神,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在繼續(xù)推進“三去一降一補”的同時擴展推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、振興實體經(jīng)濟、促進房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。
第一,推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向,要把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的突出位置。推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革底線是確保糧食生產(chǎn)能力不降低、農(nóng)民增收勢頭不逆轉(zhuǎn)、農(nóng)村穩(wěn)定不出問題。
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