符合條件京籍無房家庭子女租房可在居住區(qū)入學(xué)

　　今后，北京將建立住房租賃監(jiān)管平臺，本市戶籍無房家庭，在同一區(qū)租住3年以上且在住房租賃監(jiān)管平臺登記備案、夫妻一方在該區(qū)合法穩(wěn)定就業(yè)3年以上等條件的，子女就可以在這個區(qū)接受義務(wù)教育。非本市戶籍家庭的，可根據(jù)平臺備案信息，按規(guī)定依法申請辦理子女在出租住房所在區(qū)上學(xué)。昨天，《關(guān)于加快發(fā)展和規(guī)范管理本市住房租賃市場的通知(征求意見稿)》公開征求意見。本市戶籍的承租人承租公租房和直管公房的，可根據(jù)登記備案的信息申請辦理戶口登記和遷移手續(xù)；非京籍承租人則可申請辦理居住登記卡或申領(lǐng)居住證。

　　《關(guān)于加快發(fā)展和規(guī)范管理本市住房租賃市場的通知(征求意見稿)》公開征求意見

　　目標 完善購租并舉住房體系

　　市住建委相關(guān)負責(zé)人表示，北京市高度重視培育和發(fā)展住房租賃市場，今年以來多次召開專題會議，研究出臺加快發(fā)展住房租賃市場的具體措施和管理辦法。新政目的在于完善購租并舉的住房體系，建立健全出租住房合法、主體權(quán)責(zé)明晰、市場行為規(guī)范、租賃關(guān)系穩(wěn)定、權(quán)益得到有效保障的住房租賃管理服務(wù)制度；多渠道增加租賃住房供應(yīng)，培育機構(gòu)化、規(guī)模化住房租賃企業(yè)，引導(dǎo)居民形成先租后買的梯次消費模式，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　征求意見稿主要從強化住房租賃管理服務(wù)、增加租賃住房供應(yīng)，建立住房租賃監(jiān)管平臺、提供便捷公共服務(wù)，明確住房租賃行為規(guī)范、維護當事人合法權(quán)益，加強市場主體監(jiān)管、提升住房租賃服務(wù)水平等四個方面提出加快發(fā)展和規(guī)范管理本市住房租賃市場的具體措施和要求。

　　后臺 建住房租賃監(jiān)管平臺

　　征求意見稿提出，市住建委會同相關(guān)部門按照開放、共享原則，建立住房租賃監(jiān)管平臺。住房租賃監(jiān)管平臺通過鏈接網(wǎng)絡(luò)交易平臺，為網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供后臺數(shù)據(jù)支持。這一住房租賃監(jiān)管平臺是一個“大后臺”，這個大后臺并不對普通的租房者或者出租者，它是為住房租賃提供備案等政府服務(wù)。而且它是和各部門聯(lián)網(wǎng)的，在這個“大后臺”上進行的備案等服務(wù)，將來也會為租賃雙方辦理居住證等服務(wù)提供便利。網(wǎng)絡(luò)交易平臺應(yīng)當符合住房租賃監(jiān)管平臺要求，其運營主體可以是房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)、住房租賃企業(yè)、行業(yè)組織、商業(yè)網(wǎng)站運營者等。具體要求由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門制定。

　　●為租賃當事人提供住房租賃信息發(fā)布

　　●住房租賃合同網(wǎng)上簽約

　　●住房租賃登記備案申請

　　●交易資金監(jiān)管

　　●市場主體信用信息查詢

　　●信用評價等對外服務(wù)

　　●記錄和披露評價信息

　　征求意見稿規(guī)定，住房租賃合同訂立后3日內(nèi)，當事人應(yīng)當辦理登記備案。登記備案的方式可以直接通過網(wǎng)絡(luò)交易平臺，很方便地申請辦理，也可以由區(qū)住建委服務(wù)窗口、基層管理服務(wù)站提供網(wǎng)上登記備案服務(wù)。

　　住房租賃登記備案信息要包括出租住房、租賃當事人身份、租期、租金等信息。網(wǎng)絡(luò)交易平臺要對住房租賃登記備案申請信息的真實性、合法性、有效性進行核查，核查通過的才能推送給政府的監(jiān)管平臺。

　　住房租賃各方市場主體可通過網(wǎng)絡(luò)交易平臺對其他相關(guān)方進行評價，評價信息在住房租賃監(jiān)管平臺予以記錄和披露。

　　相關(guān)部門可根據(jù)住房租賃監(jiān)管平臺記錄、累積的市場主體的評價信息和核查結(jié)果，為市場主體提供差別化服務(wù)、增加服務(wù)內(nèi)容和擴大服務(wù)范圍，實施守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒。

　　便民 新建租賃房優(yōu)先周邊就業(yè)人員

　　征求意見稿明確，各區(qū)人民政府應(yīng)當根據(jù)各區(qū)實際加強租賃住房用地保障，通過在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、集體建設(shè)用地上按規(guī)劃建設(shè)租賃住房等方式加大租賃住房供應(yīng)。新建租賃住房應(yīng)當配置教育設(shè)施，居住人口達到一定規(guī)模、15分鐘步行范圍內(nèi)無醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的應(yīng)當依據(jù)標準和規(guī)劃予以設(shè)置。新建租賃住房優(yōu)先面向產(chǎn)業(yè)園區(qū)、周邊就業(yè)人員出租，促進職住平衡。

　　房源 鼓勵發(fā)展專業(yè)化住房租賃企業(yè)

　　鼓勵發(fā)展規(guī)模化、專業(yè)化的住房租賃企業(yè)，支持住房租賃企業(yè)通過租賃、購買等方式多渠道籌集房源，支持個人和單位將住房委托給住房租賃企業(yè)長期經(jīng)營，滿足多層次住房租賃需求。

　　資金 加大住房租賃的金融支持

　　鼓勵開發(fā)性金融等銀行業(yè)金融機構(gòu)在風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，加大對租賃住房項目的信貸支持力度，通過合理測算未來租賃收入現(xiàn)金流，向住房租賃企業(yè)提供分期還本等符合經(jīng)營特點的長期貸款和金融解決方案。通過再貸款、再貼現(xiàn)等政策措施，引導(dǎo)和支持金融機構(gòu)創(chuàng)新針對住房租賃項目的金融產(chǎn)品和服務(wù)。鼓勵住房租賃企業(yè)和金融機構(gòu)運用利率衍生工具對沖利率風(fēng)險。

　　補貼 承租人可申請租金補貼

　　征求意見稿明確，已辦理住房租賃登記備案的，承租人依法申請辦理公共服務(wù)事項時，不再提交其在京有合法穩(wěn)定住所的紙質(zhì)證明材料。承租人符合公租房貨幣化補貼條件的，可以根據(jù)住房租賃監(jiān)管平臺登記備案的信息依法申請租金補貼。

　　教育 京籍無房家庭子女可在租房區(qū)上學(xué)

　　承租人為本市戶籍無房家庭，符合在同一區(qū)連續(xù)單獨承租并實際居住3年以上且在住房租賃監(jiān)管平臺登記備案、夫妻一方在該區(qū)合法穩(wěn)定就業(yè)3年以上等條件的，其適齡子女可在該區(qū)接受義務(wù)教育。

　　但市住建委相關(guān)負責(zé)人表示，要注意，征求意見稿提出的是“在該區(qū)入學(xué)”，并不是學(xué)區(qū)入學(xué)，會根據(jù)該區(qū)的學(xué)位等實際情況安排。“比如如果某個學(xué)區(qū)的學(xué)位已滿，那可能會協(xié)調(diào)到相鄰學(xué)區(qū)的學(xué)校。具體的操作辦法由各區(qū)來制定”。

　　承租人為非本市戶籍家庭的，可根據(jù)住房租賃監(jiān)管平臺登記備案的信息，以及北京市關(guān)于非京籍人員子女接受義務(wù)教育具體規(guī)定，依法申請辦理其適齡子女在出租住房所在區(qū)接受義務(wù)教育的手續(xù)。具體辦法由各區(qū)人民政府結(jié)合實際情況制定。

　　落戶 京籍租公租房直管公房可落戶遷戶

　　承租人為本市戶籍，承租公共租賃住房和直管公房的，可根據(jù)住房租賃監(jiān)管平臺登記備案的信息依法申請辦理戶口登記和遷移手續(xù)。

　　承租人為非本市戶籍的，可根據(jù)住房租賃監(jiān)管平臺登記備案的信息依法申請辦理居住登記卡或申領(lǐng)居住證。

　　本版撰文 北京晨報記者 王萍