鳳凰花開(kāi),白鷺翱翔。一個(gè)月后,世界的目光將投向金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人廈門(mén)會(huì)晤。人們期待,金磚合作由此開(kāi)啟第二個(gè)“金色十年”。
今年7月,習(xí)近平主席在出席二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人漢堡峰會(huì)期間,主持金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)晤。習(xí)近平主席誠(chéng)摯地表示,期待著同大家圍繞“深化金磚伙伴關(guān)系,開(kāi)辟更加光明未來(lái)”主題,共同推動(dòng)廈門(mén)會(huì)晤取得豐碩成果,為深化金磚合作注入新動(dòng)力,為完善全球治理提供新方案,為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出新貢獻(xiàn)。
歷經(jīng)10年風(fēng)雨歷程,金磚合作已經(jīng)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)。中國(guó)接棒主席國(guó),肩負(fù)責(zé)任擔(dān)當(dāng),胸懷和平發(fā)展,同各方攜手同心,凝聚最大共識(shí),規(guī)劃發(fā)展藍(lán)圖,開(kāi)啟新的航程。
厚植伙伴關(guān)系基礎(chǔ),擘畫(huà)金磚新藍(lán)圖
國(guó)土面積占全球30%,人口總量約占44%,經(jīng)濟(jì)總量占23%。過(guò)去10年,金磚國(guó)家對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)已經(jīng)超過(guò)50%,成為拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。
這些數(shù)字,折射出新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家群體崛起的歷史大勢(shì),賦予金磚國(guó)家拓展合作、攜手前行的堅(jiān)定信心。
遙望前路,人們期待廈門(mén)會(huì)晤推動(dòng)金磚國(guó)家合作邁上新臺(tái)階,為全球發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
——廈門(mén)會(huì)晤寄托著深化務(wù)實(shí)合作、促進(jìn)共同發(fā)展的期待。
兩年半前,巴西青年馬科斯憑借敏銳的商業(yè)嗅覺(jué),進(jìn)軍廈門(mén)石材市場(chǎng)。通過(guò)把物美價(jià)廉的中國(guó)石材產(chǎn)品出口到巴西,馬科斯的公司規(guī)模越做越大,2016年出口額已經(jīng)達(dá)到1000萬(wàn)美元。創(chuàng)業(yè)期間,他還和中國(guó)姑娘曉薇喜結(jié)良緣。
馬科斯的創(chuàng)業(yè)故事,是金磚合作日益走深走實(shí)的鮮活樣本。
一組數(shù)據(jù)代表著令人鼓舞的成就。2017年上半年,中國(guó)自金磚國(guó)家進(jìn)口快速增長(zhǎng),金額超過(guò)701.6億美元,增速達(dá)33.6%,高于同期外貿(mào)進(jìn)口增速14.7個(gè)百分點(diǎn)。
另一組數(shù)據(jù)顯示了差距,也預(yù)示著機(jī)遇。金磚國(guó)家GDP占全球經(jīng)濟(jì)總量比重達(dá)到23%,但貿(mào)易規(guī)模占比只有16%,投資規(guī)模則更小,可挖掘的空間仍然很大。
加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),對(duì)接五國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略,全面落實(shí)《金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略》;
推動(dòng)金磚國(guó)家在結(jié)構(gòu)性改革、基礎(chǔ)設(shè)施投資、國(guó)際稅收合作等重點(diǎn)領(lǐng)域取得積極進(jìn)展;
完善新開(kāi)發(fā)銀行、應(yīng)急儲(chǔ)備安排等現(xiàn)有合作機(jī)制,并探索新的財(cái)金合作領(lǐng)域,進(jìn)一步豐富金磚國(guó)家務(wù)實(shí)合作的內(nèi)涵;
……
打造新的“金色十年”,中國(guó)致力于同其他金磚成員國(guó)一道,深化務(wù)實(shí)合作、實(shí)現(xiàn)互利共贏,不斷提升金磚“含金量”。
“可以預(yù)期,這次廈門(mén)會(huì)晤將在務(wù)實(shí)合作領(lǐng)域取得新的成果。”復(fù)旦大學(xué)金磚國(guó)家研究中心主任沈逸說(shuō),拓展務(wù)實(shí)合作有助于金磚國(guó)家之間更好彌合分歧、增進(jìn)互信,增強(qiáng)對(duì)金磚合作機(jī)制的信心。
——廈門(mén)會(huì)晤寄托著完善全球治理、共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的期待。
構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)、奉行多邊主義、加強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)治理、推動(dòng)共同發(fā)展……習(xí)近平主席在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人漢堡峰會(huì)上用四個(gè)“毫不動(dòng)搖”闡明中國(guó)主張,引起世界廣泛共鳴。
作為各自所在區(qū)域有重要影響力的大國(guó)和二十國(guó)集團(tuán)、世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織等國(guó)際組織的重要成員,金磚國(guó)家有能力也有義務(wù)為加強(qiáng)全球治理、應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)貢獻(xiàn)智慧。
俄羅斯金磚國(guó)家研究委員會(huì)執(zhí)行主任托洛拉亞認(rèn)為,金磚國(guó)家的訴求是改變?nèi)蛑卫斫Y(jié)構(gòu),讓正在上升的經(jīng)濟(jì)體在其中占據(jù)應(yīng)有的位置。
“在當(dāng)前形勢(shì)下,金磚國(guó)家應(yīng)繼續(xù)推動(dòng)國(guó)際貨幣基金組織以及世界銀行等機(jī)構(gòu)的良性變革,更好發(fā)揮新開(kāi)發(fā)銀行的作用,支持金磚國(guó)家及其他新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展努力。”沈逸說(shuō)。
——廈門(mén)會(huì)晤寄托著探索機(jī)制建設(shè)、提高合作效率的期待。
接棒主席國(guó)以來(lái),中國(guó)為完善金磚合作機(jī)制提出了多項(xiàng)倡議:
拓展金磚國(guó)家政治安全合作,通過(guò)安全事務(wù)高級(jí)代表會(huì)議、外長(zhǎng)會(huì)議、協(xié)調(diào)人會(huì)議等,加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通、增進(jìn)政治互信、提升國(guó)際事務(wù)影響力;
健全金磚國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作組織架構(gòu),形成以經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議為主導(dǎo)、各專(zhuān)業(yè)工作組和專(zhuān)家組為支撐的合作體系,提高金磚經(jīng)貿(mào)合作的效率和執(zhí)行力;
探索“金磚+”拓展模式,與發(fā)展中國(guó)家建立更為廣泛的伙伴關(guān)系,把金磚合作打造成當(dāng)今世界最有影響力的南南合作平臺(tái);
……
歐亞開(kāi)發(fā)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家利索沃利克表示,中國(guó)提出的“金磚+”模式為各經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟提供了更多選擇機(jī)會(huì),將有助于實(shí)現(xiàn)金磚國(guó)家的進(jìn)化,為全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程注入新動(dòng)力。
發(fā)揮主席國(guó)引導(dǎo)力,打造金磚新氣象
站姿、手勢(shì)、鞠躬,反復(fù)的訓(xùn)練最近成了集美大學(xué)英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)學(xué)生陳謐的頭等大事。“我們應(yīng)該展示中國(guó)年輕人的精氣神,熱情自信地服務(wù)好來(lái)自金磚各國(guó)的客人。”陳謐說(shuō)。
距離廈門(mén)會(huì)晤還有一個(gè)月,會(huì)務(wù)志愿者們的培訓(xùn)已經(jīng)進(jìn)入最后階段,廈門(mén)整個(gè)城市也在做最后的籌備沖刺,會(huì)務(wù)活動(dòng)安排、場(chǎng)館準(zhǔn)備、安全保衛(wèi)各項(xiàng)工作正緊張有序進(jìn)行。這是廈門(mén)會(huì)晤籌備的一個(gè)側(cè)面。
接棒主席國(guó)以來(lái),中國(guó)引領(lǐng)金磚國(guó)家合作進(jìn)程,確定合作“路線圖”,已經(jīng)召開(kāi)各層級(jí)、多領(lǐng)域的會(huì)議為廈門(mén)會(huì)晤進(jìn)行成果準(zhǔn)備。
——層級(jí)多樣、內(nèi)容廣泛,主席國(guó)推動(dòng)各方為廈門(mén)會(huì)晤積累成果。
7月28日,北京釣魚(yú)臺(tái),第七次金磚國(guó)家安全事務(wù)高級(jí)代表會(huì)議成功舉行。習(xí)近平主席會(huì)見(jiàn)外方代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng),肯定會(huì)議所達(dá)成的共識(shí)和為金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人廈門(mén)會(huì)晤所作的重要政治準(zhǔn)備。
從初春到仲夏的四個(gè)月間,金磚國(guó)家協(xié)調(diào)人會(huì)議以及財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議已經(jīng)分別召開(kāi)兩次,從政治和財(cái)金領(lǐng)域?yàn)閺B門(mén)會(huì)晤做了成果準(zhǔn)備。
此外,中國(guó)通過(guò)主辦外交、教育、文化、衛(wèi)生、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、科技創(chuàng)新等系列部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議,讓各方深入溝通,謀劃合作前景。
從承諾以結(jié)構(gòu)改革應(yīng)對(duì)發(fā)展困局到推動(dòng)金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行取得新發(fā)展;從簽署稅務(wù)合作備忘錄到電子商務(wù)合作倡議;從開(kāi)展友好城市交流到媒體合作提升國(guó)際話語(yǔ)權(quán);從推動(dòng)發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作到政治解決熱點(diǎn)問(wèn)題……金磚國(guó)家達(dá)成廣泛共識(shí),務(wù)實(shí)合作穩(wěn)步推進(jìn)。
“相信廈門(mén)會(huì)晤將凝聚金磚國(guó)家合作意愿,開(kāi)啟金磚合作新的黃金時(shí)代。”俄羅斯副外長(zhǎng)、金磚國(guó)家事務(wù)協(xié)調(diào)人里亞布科夫說(shuō)。
——與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新,主席國(guó)推動(dòng)金磚合作成色更足。
舉辦政黨論壇、媒體高端論壇、媒體聯(lián)合攝影展、運(yùn)動(dòng)會(huì)……金磚國(guó)家以新形式、新內(nèi)容增強(qiáng)民眾對(duì)金磚合作的參與度,進(jìn)一步夯實(shí)民意基礎(chǔ)。
經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作被首次納入金磚國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作議程,全面啟動(dòng)貿(mào)易投資便利化、服務(wù)貿(mào)易、電子商務(wù)等領(lǐng)域的能力建設(shè)合作,金磚經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制化、系統(tǒng)化和實(shí)心化的進(jìn)程進(jìn)一步加快。
4月18日,紐約,聯(lián)合國(guó)總部。中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表劉結(jié)一代表金磚國(guó)家在聯(lián)大“可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)籌資問(wèn)題高級(jí)別討論會(huì)”上做共同發(fā)言,這標(biāo)志著金磚國(guó)家首次在聯(lián)合國(guó)場(chǎng)合共同發(fā)聲。
——互聯(lián)互通,開(kāi)放包容,“一帶一路”為金磚合作開(kāi)辟新路徑。
陸與海連接,“一帶”與“一路”攜手。有觀察人士認(rèn)為,金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤舉辦地廈門(mén)作為“一帶一路”建設(shè)樞紐城市,有望成為“一帶一路”倡議與金磚合作機(jī)制對(duì)接的起點(diǎn)。
“‘一帶一路’倡議能夠促進(jìn)金磚國(guó)家間的互聯(lián)互通,金磚國(guó)家合作成果可以向‘一帶一路’沿線國(guó)家進(jìn)行推廣和復(fù)制。”中國(guó)綜合開(kāi)發(fā)研究院研究員鄭鑫說(shuō)。
不少金磚國(guó)家人士在談到對(duì)華合作時(shí),不約而同地提起“一帶一路”。中國(guó)這一倡議正為金磚國(guó)家合作開(kāi)辟新的路徑。
南非農(nóng)林漁業(yè)部部長(zhǎng)森澤尼·佐夸納說(shuō):“金磚國(guó)家農(nóng)業(yè)合作要解決貨物運(yùn)輸?shù)幕ヂ?lián)互通問(wèn)題。”
巴西外長(zhǎng)努內(nèi)斯說(shuō):“我們對(duì)‘一帶一路’框架下的投資和其他中國(guó)投資都是開(kāi)放的。”
俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展部長(zhǎng)奧列什金說(shuō):“歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟同‘一帶一路’建設(shè)對(duì)接將創(chuàng)造新的可能性。”
印度觀察家研究基金會(huì)孟買(mǎi)地區(qū)主席庫(kù)爾卡尼說(shuō):“相信今年的峰會(huì)將會(huì)探討金磚國(guó)家如何更好地參與‘一帶一路’建設(shè)這個(gè)議題。”
深耕互利共贏合作,冀望金磚新征程
上海陸家嘴金融城,金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行在此落戶。這個(gè)歷史上第一次由新興市場(chǎng)國(guó)家自主成立并主導(dǎo)的國(guó)際多邊開(kāi)發(fā)銀行,開(kāi)業(yè)兩年多來(lái),煥發(fā)出勃勃生機(jī),令世界傾心。
僅去年一年,新開(kāi)發(fā)銀行就批準(zhǔn)了來(lái)自5個(gè)成員國(guó)的7個(gè)項(xiàng)目,規(guī)模達(dá)15億美元。今年有望批準(zhǔn)10至15個(gè)貸款項(xiàng)目,為金磚國(guó)家綠色能源及交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供急需的資金。
從2013年完成可行性論證、2014年簽署協(xié)議章程,到2015年正式開(kāi)業(yè)、2016年公布首批貸款項(xiàng)目,新開(kāi)發(fā)銀行已經(jīng)成為金磚國(guó)家開(kāi)展互利合作的“有形抓手”。
從2006年首次金磚國(guó)家外長(zhǎng)會(huì)議到2017年金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人廈門(mén)會(huì)晤,金磚合作枝繁葉茂,碩果累累,不僅造福五國(guó)人民,也惠及世界人民。
10年來(lái),“金磚力量”蓄滿機(jī)遇,金磚國(guó)家共謀發(fā)展、不斷前行。
五國(guó)經(jīng)濟(jì)總量在世界經(jīng)濟(jì)中的比重從12%上升到23%,貿(mào)易總額比重從11%上升到16%,對(duì)外投資比重從7%上升到12%,30億人民的生活質(zhì)量日益改善。
今年上半年,在世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇但風(fēng)險(xiǎn)猶存的背景下,金磚國(guó)家的經(jīng)濟(jì)仍是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的亮點(diǎn)。
“金磚國(guó)家重獲國(guó)際企業(yè)和投資人的信心。”西班牙《對(duì)外經(jīng)濟(jì)》刊文如是說(shuō)。
“金磚國(guó)家合作,不僅為五國(guó)發(fā)展提供了重要平臺(tái),更通過(guò)推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)治理改革進(jìn)程,大大提升了新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的代表性和發(fā)言權(quán)。”中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院常務(wù)副院長(zhǎng)阮宗澤說(shuō)。
潮平岸闊催人進(jìn),風(fēng)起揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。讓我們一起期待,承載30億人民福祉的金磚巨輪從廈門(mén)再起航,開(kāi)啟新的歷史征程。
[責(zé)任編輯:韓靜]