貪污公款潛逃24年之久的新疆維吾爾自治區克拉瑪依市獨山子乙烯工程建設指揮部計財處原會計付潔,被克拉瑪依市檢察機關追逃小組押解回克拉瑪依市。至此,該市檢察機關歷年來網上通緝的10名職務犯罪嫌疑人已全部落網歸案,實現了反腐追逃100%的終極目標,克拉瑪依市檢察機關追逃專項工作因此走在了新疆檢察機關的前列。
近日,《法制日報》記者專程趕赴克拉瑪依市,深入了解該市檢察機關如何強力追逃,讓腐敗分子無所遁形的成功經驗。
24年持續追逃貪污公款女會計歸案
據克拉瑪依市人民檢察院負責同志向《法制日報》記者介紹,1992年,付潔在職期間,利用主管單位人員公務出差外匯兌換、報銷的職務便利,貪污公款100多萬元,用于在內地買房等消費。后怕事情敗露,1993年6月,付潔與丈夫劉繼新相繼潛逃,克拉瑪依市檢察機關立即對兩人進行網上通緝。
20多年里,克拉瑪依市檢察機關多次開展專項行動,派員赴上海、廣東、湖南等地實施抓捕,二人像從人間蒸發了一般,蹤跡全無。甚至有坊間傳言,付潔花巨資多次整容,早已逍遙海外。但這絲毫未動搖檢察機關誓將其緝拿歸案的決心。
“只要有付潔夫婦的線索,我們就絕不放過。在幾次追逃行動中,時間最長的一次,我們的追逃干警在湖南付潔原籍所在地調查守候了8個多月,但最終還是沒能發現他們的行蹤!笨死斠朗袡z察院反貪局副局長郭亞華告訴記者。
今年4月10日,克拉瑪依市檢察院反貪局接到廣東省珠海市公安局的電話,當地警方在對轄區人員進行人像比對時,發現一個同名同姓的江西籍保安人員疑似網上通緝人員劉繼新,要求派人前往確認后實施抓捕。
接到線索后,克拉瑪依市檢察院反貪部門立即成立抓捕專項行動小組,從兩級院抽調多名反貪干警和法警組成抓捕小組。同時,請求新疆維吾爾自治區人民檢察院協調廣東省人民檢察院、珠海市人民檢察院予以協助。
4月17日上午,抓捕組在事先進行辨認分析確定后果斷出擊,將犯罪嫌疑人劉繼新緝拿歸案。
4月18日,劉繼新被押解回克拉瑪依。
按照專項行動小組的要求,劉繼新歸案后,抓捕組立刻將工作重心轉移到對付潔的抓捕上。
同案劉繼新到案后,態度頑抗,拒不交代自己的真實身份,也不交代付潔的去向,謊稱與付潔早已多年未聯系。
抓捕組再次對劉繼新的相關書證進行深入分析,之后初步斷定,劉繼新手機通訊錄中的楊潔就是付潔。
抓捕組克服種種困難,抓住線索順藤摸瓜緊追不舍。4月20日晚8點35分,繼續倉皇逃亡的付潔在陜西西安長安區一親戚家中落網。
審訊中,付潔供述其逃亡24年中曾輾轉躲藏于廣東、湖南、江西、陜西等地,生活窮困潦倒,且表示愿意認罪,接受法律的制裁。
4月22日,付潔被押解回克拉瑪依,歷時9天追逃專項行動畫上了圓滿的句號。
目前,該案的偵辦、追贓等各項工作正在有序進行中。
10名在逃職務犯罪嫌疑人全部落網
“付潔夫婦逃亡24年后被抓獲,不是偶然而是必然!笨死斠朗袡z察院負責同志告訴記者,多年來,我們緊盯目標不放松,積極開展職務犯罪追逃工作。
據記者了解,近年來,克拉瑪依市檢察機關周密謀劃、精心組織,先后多次集中開展追逃行動,最終實現了該市檢察機關上網通緝的9案10名職務犯罪嫌疑人全部歸案,捍衛了法律的尊嚴,有力震懾了腐敗分子。
在上述9起案件中,除了付潔一案,郭亞華還向記者列舉了另外幾起典型追逃案例:
其中,姜傳文,新疆油田公司物資供應總公司原會計,1998年期間套取公款數十萬元并攜款潛逃。
方勇,克拉瑪依市財政局專控賬戶原出納。因沾染賭博惡習,2000年至2002年期間,先后十余次挪用單位?刭~戶內現金百余萬元賭博,血本無歸后于2002年初畏罪潛逃。
康寧,克拉瑪依市獨山子區郵政局原出納,監守自盜公款80余萬元,2003年國慶放假期間,攜款潛逃。
案發后,檢察機關以涉嫌貪污罪分別對這3名犯罪嫌疑人立案、進行網上通緝,并適時展開追逃行動。
在開展追逃專項行動中,克拉瑪依市檢察機關抽調市、區兩級檢察機關專業力量成立專案組。由于在逃人員涉及地域廣,又無相對固定職業,流動性很大,抓捕難度不言而喻。
郭亞華告訴記者,康寧出逃的11年間,克拉瑪依市獨山子區人民檢察院6次派員赴內地抓捕。抓捕組干警有時數月輾轉于天南海北,深入山區鄉村,遇有交通不便的地方只有靠搭畜力車或者步行,有時還要冒著生命危險蹲守。
2013年10月,克拉瑪依市檢察院成功將潛逃10余年的犯罪嫌疑人姜傳文、方勇在四川成都抓獲;2015年1月,潛逃11年的犯罪嫌疑人康寧在廣東東莞被抓捕歸案;2017年1月,犯罪嫌疑人獨山子民政局出納汪新華在廣東廣州被抓獲。
制圖/高岳
■ 背景
新疆維吾爾自治區克拉瑪依市檢察機關針對當前腐敗犯罪的智能化、隱蔽化特點,在追逃時不僅靠“蹲守”“堵截”等傳統手段,而是將抓捕工作的重心前移,通過對犯罪嫌疑人活動軌跡的分析,判斷最可能藏身之地。全方位收集在逃人員的信息,從蛛絲馬跡中勾勒出在逃人員的活動軌跡。專案組干警不分晝夜地內查外調,通過相關部門調取資料,不放過任何關聯信息,再進行匯總、甄別、篩選;走街串巷找知情人談話,深入了解犯罪嫌疑人的特長、生活習慣、性格特征等,然后進行綜合分析、研判。
據介紹,各專案組還充分運用新型偵查科技手段,對前期初查中獲取的海量信息進行綜合梳理,從千頭萬緒中篩出有價值的線索,再從時空軌跡角度對數據流進行交叉對比,最終鎖定犯罪嫌疑人的藏匿地點。通過對在逃人員的性格勾勒出具有實戰價值的要點,對犯罪動機、追逃方向、信息重點領域都作出評估,通過詳盡的分析,吹散了彌漫在龐雜資料上面的霧霾,過濾了種種干擾信號,使得追逃目標呼之欲出,一步步逼近在逃犯罪嫌疑人的藏身之處。
克拉瑪依市檢察院領導對《法制日報》記者表示,回首克拉瑪依市檢察機關這些年的抓捕行動歷程,專案組也曾遭遇過一次次的失敗,在遭遇的艱難險阻面前,大家發揚了迎難而上、永不言棄的頑強精神,最終取得了抓捕行動的勝利。克拉瑪依市檢察機關的追捕專項行動,擊碎了潛逃犯罪嫌疑人的“黃粱美夢”,讓腐敗分子無所遁形,有力地震懾了犯罪。
□ 本報記者 潘從武 □ 本報通訊員 代成鋼
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