貪污公款潛逃24年之久的新疆維吾爾自治區(qū)克拉瑪依市獨山子乙烯工程建設指揮部計財處原會計付潔,被克拉瑪依市檢察機關追逃小組押解回克拉瑪依市。至此,該市檢察機關歷年來網上通緝的10名職務犯罪嫌疑人已全部落網歸案,實現(xiàn)了反腐追逃100%的終極目標,克拉瑪依市檢察機關追逃專項工作因此走在了新疆檢察機關的前列。
近日,《法制日報》記者專程趕赴克拉瑪依市,深入了解該市檢察機關如何強力追逃,讓腐敗分子無所遁形的成功經驗。
24年持續(xù)追逃貪污公款女會計歸案
據克拉瑪依市人民檢察院負責同志向《法制日報》記者介紹,1992年,付潔在職期間,利用主管單位人員公務出差外匯兌換、報銷的職務便利,貪污公款100多萬元,用于在內地買房等消費。后怕事情敗露,1993年6月,付潔與丈夫劉繼新相繼潛逃,克拉瑪依市檢察機關立即對兩人進行網上通緝。
20多年里,克拉瑪依市檢察機關多次開展專項行動,派員赴上海、廣東、湖南等地實施抓捕,二人像從人間蒸發(fā)了一般,蹤跡全無。甚至有坊間傳言,付潔花巨資多次整容,早已逍遙海外。但這絲毫未動搖檢察機關誓將其緝拿歸案的決心。
“只要有付潔夫婦的線索,我們就絕不放過。在幾次追逃行動中,時間最長的一次,我們的追逃干警在湖南付潔原籍所在地調查守候了8個多月,但最終還是沒能發(fā)現(xiàn)他們的行蹤。”克拉瑪依市檢察院反貪局副局長郭亞華告訴記者。
今年4月10日,克拉瑪依市檢察院反貪局接到廣東省珠海市公安局的電話,當地警方在對轄區(qū)人員進行人像比對時,發(fā)現(xiàn)一個同名同姓的江西籍保安人員疑似網上通緝人員劉繼新,要求派人前往確認后實施抓捕。
接到線索后,克拉瑪依市檢察院反貪部門立即成立抓捕專項行動小組,從兩級院抽調多名反貪干警和法警組成抓捕小組。同時,請求新疆維吾爾自治區(qū)人民檢察院協(xié)調廣東省人民檢察院、珠海市人民檢察院予以協(xié)助。
4月17日上午,抓捕組在事先進行辨認分析確定后果斷出擊,將犯罪嫌疑人劉繼新緝拿歸案。
4月18日,劉繼新被押解回克拉瑪依。
按照專項行動小組的要求,劉繼新歸案后,抓捕組立刻將工作重心轉移到對付潔的抓捕上。
同案劉繼新到案后,態(tài)度頑抗,拒不交代自己的真實身份,也不交代付潔的去向,謊稱與付潔早已多年未聯(lián)系。
抓捕組再次對劉繼新的相關書證進行深入分析,之后初步斷定,劉繼新手機通訊錄中的楊潔就是付潔。
抓捕組克服種種困難,抓住線索順藤摸瓜緊追不舍。4月20日晚8點35分,繼續(xù)倉皇逃亡的付潔在陜西西安長安區(qū)一親戚家中落網。
審訊中,付潔供述其逃亡24年中曾輾轉躲藏于廣東、湖南、江西、陜西等地,生活窮困潦倒,且表示愿意認罪,接受法律的制裁。
4月22日,付潔被押解回克拉瑪依,歷時9天追逃專項行動畫上了圓滿的句號。
目前,該案的偵辦、追贓等各項工作正在有序進行中。
10名在逃職務犯罪嫌疑人全部落網
“付潔夫婦逃亡24年后被抓獲,不是偶然而是必然。”克拉瑪依市檢察院負責同志告訴記者,多年來,我們緊盯目標不放松,積極開展職務犯罪追逃工作。
據記者了解,近年來,克拉瑪依市檢察機關周密謀劃、精心組織,先后多次集中開展追逃行動,最終實現(xiàn)了該市檢察機關上網通緝的9案10名職務犯罪嫌疑人全部歸案,捍衛(wèi)了法律的尊嚴,有力震懾了腐敗分子。
在上述9起案件中,除了付潔一案,郭亞華還向記者列舉了另外幾起典型追逃案例:
其中,姜傳文,新疆油田公司物資供應總公司原會計,1998年期間套取公款數十萬元并攜款潛逃。
方勇,克拉瑪依市財政局專控賬戶原出納。因沾染賭博惡習,2000年至2002年期間,先后十余次挪用單位專控賬戶內現(xiàn)金百余萬元賭博,血本無歸后于2002年初畏罪潛逃。
康寧,克拉瑪依市獨山子區(qū)郵政局原出納,監(jiān)守自盜公款80余萬元,2003年國慶放假期間,攜款潛逃。
案發(fā)后,檢察機關以涉嫌貪污罪分別對這3名犯罪嫌疑人立案、進行網上通緝,并適時展開追逃行動。
在開展追逃專項行動中,克拉瑪依市檢察機關抽調市、區(qū)兩級檢察機關專業(yè)力量成立專案組。由于在逃人員涉及地域廣,又無相對固定職業(yè),流動性很大,抓捕難度不言而喻。
郭亞華告訴記者,康寧出逃的11年間,克拉瑪依市獨山子區(qū)人民檢察院6次派員赴內地抓捕。抓捕組干警有時數月輾轉于天南海北,深入山區(qū)鄉(xiāng)村,遇有交通不便的地方只有靠搭畜力車或者步行,有時還要冒著生命危險蹲守。
2013年10月,克拉瑪依市檢察院成功將潛逃10余年的犯罪嫌疑人姜傳文、方勇在四川成都抓獲;2015年1月,潛逃11年的犯罪嫌疑人康寧在廣東東莞被抓捕歸案;2017年1月,犯罪嫌疑人獨山子民政局出納汪新華在廣東廣州被抓獲。
■ 背景
新疆維吾爾自治區(qū)克拉瑪依市檢察機關針對當前腐敗犯罪的智能化、隱蔽化特點,在追逃時不僅靠“蹲守”“堵截”等傳統(tǒng)手段,而是將抓捕工作的重心前移,通過對犯罪嫌疑人活動軌跡的分析,判斷最可能藏身之地。全方位收集在逃人員的信息,從蛛絲馬跡中勾勒出在逃人員的活動軌跡。專案組干警不分晝夜地內查外調,通過相關部門調取資料,不放過任何關聯(lián)信息,再進行匯總、甄別、篩選;走街串巷找知情人談話,深入了解犯罪嫌疑人的特長、生活習慣、性格特征等,然后進行綜合分析、研判。
據介紹,各專案組還充分運用新型偵查科技手段,對前期初查中獲取的海量信息進行綜合梳理,從千頭萬緒中篩出有價值的線索,再從時空軌跡角度對數據流進行交叉對比,最終鎖定犯罪嫌疑人的藏匿地點。通過對在逃人員的性格勾勒出具有實戰(zhàn)價值的要點,對犯罪動機、追逃方向、信息重點領域都作出評估,通過詳盡的分析,吹散了彌漫在龐雜資料上面的霧霾,過濾了種種干擾信號,使得追逃目標呼之欲出,一步步逼近在逃犯罪嫌疑人的藏身之處。
克拉瑪依市檢察院領導對《法制日報》記者表示,回首克拉瑪依市檢察機關這些年的抓捕行動歷程,專案組也曾遭遇過一次次的失敗,在遭遇的艱難險阻面前,大家發(fā)揚了迎難而上、永不言棄的頑強精神,最終取得了抓捕行動的勝利。克拉瑪依市檢察機關的追捕專項行動,擊碎了潛逃犯罪嫌疑人的“黃粱美夢”,讓腐敗分子無所遁形,有力地震懾了犯罪。
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