核心觀點:黨的工作最堅實的力量支撐在基層,因此必須把全面從嚴治黨延伸到基層,抓住基層黨員干部這個關鍵群體,落實管黨治黨責任,創新方式方法,開創基層黨建新局面。

　　“黨的工作最堅實的力量支撐在基層,最突出的矛盾問題也在基層,必須把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之舉,努力使每個基層黨組織都成為堅強戰斗堡壘。”習近平總書記這段重要論述,給我們提出了要求,為基層黨建工作指明了方向。要按照全面從嚴治黨的新要求,牢固樹立大抓基層的鮮明導向,堅持政治功能與服務功能相統一,分類施策與整體推進相結合,著力增強基層黨組織整體功能,提升基層黨建工作水平。

　　把全面從嚴治黨延伸到基層。基層黨組織是構成我們黨的“細胞”,中國共產黨是一個擁有8800萬名黨員的世界第一大黨,這8800萬黨員分散于440萬個基層黨組織中。如果說我們黨是一個巨大的生命體,那么這440萬個基層黨組織就是構成這個生命體的細胞。每個細胞是否健康、是否能毫不懈怠地運轉,直接關系到整個生命體能否健康、發展和壯大。中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山強調:“要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,落實管黨治黨責任,加強基層基礎工作,深入推進‘兩學一做’學習教育。”黨建工作千頭萬緒,說到底是個責任問題,要扭住落實主體責任這個關鍵,實現考責問責的制度化規范化,推動黨組織書記把責任扛在肩上。

　　歷史經驗證明,基層黨建工作開展的好與壞,直接關系黨的事業成與敗。在中國共產黨95年的發展歷程中,歷史反復證明:什么時候我們黨的基層建設工作開展得好,什么時候我們黨的事業就能夠順利開展。1927年,毛澤東在紅軍連隊中建立了第一批黨支部,提出“連有支部,班有小組”。紅軍之所以艱難奮戰而不潰散,支部建在連上是一個重要原因。當前,我國正處于社會轉型期和改革攻堅期,任務紛繁、矛盾凸顯,各項工作時間緊、任務重。在這一關鍵時期,更需要基層黨組織發揮戰斗堡壘作用,圍繞中心、服務大局,擺正基層黨建工作與各項工作的關系,帶領廣大黨員干部沖鋒在前,引領發展。

　　堅持抓基層打基礎不放松。目前,基層黨建工作還存在一些不容忽視的問題,如一些地方和單位存在黨內政治生活不正常不嚴肅、黨內制度落實形式化的現象。這些問題的存在嚴重削弱了基層黨組織的戰斗堡壘作用。只有抓好基層黨建,才能保證基層黨組織發揮好戰斗堡壘作用。嚴肅黨內政治生活是全面從嚴治黨的基礎,開展嚴肅認真的黨內政治生活,是中國共產黨的優良傳統。中國共產黨從成立之初就高度重視黨內政治生活,在長期實踐中逐步形成了以實事求是、理論聯系實際、密切聯系群眾、批評和自我批評、民主集中制、嚴明黨的紀律等為主要內容的黨內政治生活基本規范。黨要管黨,首先要從黨內政治生活管起;從嚴治黨,首先要從黨內政治生活嚴起。我們要加強和規范黨內政治生活,嚴肅黨的政治紀律和政治規矩,增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性,全面凈化黨內政治生態。通過加強和規范黨內政治生活,逐漸形成以下三種正氣:一是思想正氣。引導黨員特別是領導干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵,堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信;二是用人正氣。形成堅持正確的用人導向,讓忠誠、干凈、擔當的干部得到褒獎和重用,讓陽奉陰違、阿諛逢迎、弄虛作假、不干實事、會跑會要的干部沒市場、受懲戒,倡導清清爽爽的同志關系、規規矩矩的上下級關系;三是紀律正氣。把紀律規矩立起來、嚴起來,使各項紀律規矩真正成為“帶電的高壓線”,防止出現“破窗效應”,使各級黨的干部都能模范遵守黨章,嚴格按黨的制度和規矩辦事,任何時候都不搞特權,都不破壞黨的制度和規矩。