原標(biāo)題:團(tuán)中央精減機(jī)關(guān)行政編制

　　近日,中共中央辦公廳印發(fā)了《共青團(tuán)中央改革方案》。《方案》強(qiáng)調(diào),共青團(tuán)是黨的助手和后備軍,是黨和政府聯(lián)系青年的橋梁和紐帶。推進(jìn)共青團(tuán)改革,是全面從嚴(yán)治黨的一部分,是煥發(fā)共青團(tuán)生機(jī)活力的重要舉措。

　　黨中央政治局常委會(huì)會(huì)議、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、中央書(shū)記處辦公會(huì)議分別審議了《方案》。

　　《方案》明確了共青團(tuán)中央改革的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)。《方案》提出,共青團(tuán)改革必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、把準(zhǔn)政治方向,堅(jiān)持立足根本、圍繞時(shí)代主題,堅(jiān)持服務(wù)青年、直接聯(lián)系青年,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、有效改進(jìn)作風(fēng)。

　　改革具體措施

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　　改進(jìn)團(tuán)中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)人員構(gòu)成、機(jī)構(gòu)設(shè)置和運(yùn)行機(jī)制。完善代表大會(huì)和委員會(huì)制度,增強(qiáng)團(tuán)的代表大會(huì)、全委會(huì)、常委會(huì)的代表性,在團(tuán)中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)中明顯提高基層和一線團(tuán)干部、團(tuán)員的比例。改革優(yōu)化機(jī)關(guān)職能和機(jī)構(gòu),實(shí)行工作力量“減上補(bǔ)下”,團(tuán)中央精減機(jī)關(guān)行政編制,補(bǔ)充相應(yīng)數(shù)量的掛職干部,帶動(dòng)省級(jí)團(tuán)委根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)精簡(jiǎn)編制、充實(shí)縣級(jí)團(tuán)委和直接服務(wù)青年的工作領(lǐng)域;改革團(tuán)中央直屬單位。建立完善團(tuán)中央機(jī)關(guān)干部常態(tài)化下沉基層、向基層服務(wù)對(duì)象報(bào)到工作機(jī)制,推動(dòng)機(jī)關(guān)干部擺脫文山會(huì)海、走出高樓大院;建立扁平化、項(xiàng)目化工作機(jī)制,讓青年了解團(tuán)的歷史、參與機(jī)關(guān)工作、增強(qiáng)主人翁意識(shí)。

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　　改革團(tuán)中央機(jī)關(guān)干部選拔、使用和管理。把團(tuán)的崗位作為黨政等各領(lǐng)域、各行業(yè)優(yōu)秀年輕干部提高群眾工作能力、培養(yǎng)群眾工作作風(fēng)、豐富群眾工作經(jīng)驗(yàn)的重要平臺(tái),堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⑽搴�四�?突出“知青少年、懂青少年、愛(ài)青少年”,不拘一格從黨員、團(tuán)員中選拔優(yōu)秀人才,建設(shè)專職、掛職、兼職干部相結(jié)合,符合群團(tuán)組織特點(diǎn)、充滿生機(jī)活力的團(tuán)中央機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍;改進(jìn)機(jī)關(guān)干部選任交流,注重人崗相適,不搞年齡層層遞減,從嚴(yán)選拔專職干部,掛職、兼職干部在機(jī)關(guān)所任職務(wù)從工作需要出發(fā),不完全對(duì)應(yīng)行政級(jí)別;完善機(jī)關(guān)干部綜合考核評(píng)價(jià)機(jī)制,增加基層團(tuán)組織和團(tuán)員青年評(píng)價(jià)權(quán)重。

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　　改革創(chuàng)新團(tuán)的工作、活動(dòng)和基層組織建設(shè)。提高服務(wù)青年和維護(hù)青少年合法權(quán)益的能力,推動(dòng)出臺(tái)面向青年的普惠性服務(wù)政策,推進(jìn)基層服務(wù)型團(tuán)組織建設(shè),建立團(tuán)內(nèi)外資源區(qū)域化統(tǒng)籌配置機(jī)制,形成共青團(tuán)工作品牌體系;更加注重直接服務(wù)普通青年,努力打造直接聯(lián)系服務(wù)青少年的陣地依托,推動(dòng)團(tuán)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)組織實(shí)施直接面向青年的重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目,開(kāi)設(shè)直接面向青年的活動(dòng)場(chǎng)所,適應(yīng)青年的作息特點(diǎn)合理安排工作時(shí)間。大力實(shí)施“網(wǎng)上共青團(tuán)”工程,以“智慧團(tuán)建”和“青年之聲”為重點(diǎn),建設(shè)工作網(wǎng)、聯(lián)系網(wǎng)、服務(wù)網(wǎng)“三網(wǎng)合一”的“網(wǎng)上共青團(tuán)”,形成“互聯(lián)網(wǎng)+共青團(tuán)”格局,實(shí)現(xiàn)線上線下一體運(yùn)行。

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　　加大黨委和政府對(duì)共青團(tuán)工作的支持保障力度。落實(shí)黨建帶團(tuán)建制度,推動(dòng)把團(tuán)建納入各級(jí)黨委黨建工作規(guī)劃和年度考核內(nèi)容,團(tuán)建工作占一定比重;建立抓落實(shí)的督導(dǎo)機(jī)制,對(duì)省級(jí)落實(shí)黨建帶團(tuán)建工作的情況進(jìn)行定期檢查;把“推薦優(yōu)秀團(tuán)員作入黨積極分子人選”作為基層團(tuán)組織的重要工作職責(zé),推動(dòng)黨組織將推優(yōu)納入黨員發(fā)展工作規(guī)劃。健全政府協(xié)調(diào)工作機(jī)制,制定青年發(fā)展規(guī)劃,各地制定相應(yīng)規(guī)劃,注重與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃銜接;加強(qiáng)共青團(tuán)和青年工作學(xué)科建設(shè),推動(dòng)把青年群眾工作列入各類(lèi)干部培訓(xùn)課程;健全穩(wěn)定規(guī)范的共青團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)保障制度。