■ 社論
各地吃喝花招五花八門。這說明,支持公款吃喝的一些制度因素、不良官場習氣仍然有待改觀。
據昨日《新京報》報道,西城月壇附近的“部委一條街”餐館紅火不再,知名的美林閣甚至已選擇關門。而位于這條街上的某家老字號遼參、佛跳墻等高檔菜遇冷,而特色烤饅頭最為熱銷。5月17日,北京市商務委稱,受中央8項規定的影響,北京餐飲企業紛紛調整經營謀劃轉型,使得大眾餐飲逆勢而上,同比增長一成多。
高檔餐飲轉型不只發生在北京。新華社昨日報道,山東一些高檔餐飲企業推出大眾菜單。近來,各地也有很多高檔餐飲轉型的新聞。甚至,某些國產高檔白酒企業也準備推出適合大眾消費的產品。
4月18日,商務部發布的數據顯示,根據抽樣調查,高檔餐飲企業營業額方面,北京下降了35%,上海下降超過20%。據中國烹飪協會介紹,僅北京凈雅大酒店2013年2月份營業額、就餐人數、人均消費分別同比大幅下降50%、33%、27%。進入5月份,高檔餐飲企業業績下滑趨勢依舊。“五一”期間,部分高檔餐飲消費下滑明顯,順峰餐飲、王府花園、鑫華府等降幅均超過50%。而主動“放下身段”,推出大眾菜的高端餐飲企業增長不錯。
這些信息傳遞出正面的信號,表明各地執行中央“八項規定”和“厲行勤儉節約,反對鋪張浪費”的要求,起到了實際效果。不過,這也僅說明,在這些高檔餐飲企業的公款吃喝大幅減少了。
就目前而言,公務接待的減幅仍然缺乏具體數據支撐。從高檔餐飲營業額大幅下滑、紛紛轉型,還不能得出“公款吃喝大幅減少”這樣樂觀的結論。
今年,各中央部門公布“三公”預算之后,《人民日報》報道顯示,中央部門公務接待費預算平均壓縮4.3%。而有些地方公布的公務接待預算也只是略有縮減。這意味著,公務接待仍然有強勁的資金支持,還是一個非常龐大的市場。
一些高檔餐飲遇冷或許是因為其太有名,易于成為紀檢部門和公眾監督的靶標。近來,媒體報道,一些公款吃喝轉入“地下”,轉移到機關內部食堂、招待所,甚至“潛入”更加私密的會所。據最新一期《瞭望》新聞周刊報道,“四菜一湯”已至少出現三種標準走樣現象。一是出現“豪華升級版”,普通菜肴換成海參、魚翅、鮑魚等;二是玩“大盤套小盤”的數字游戲;三是“四菜一湯”輪番上,最終保證餐桌上永遠都是四個菜、一個湯。
各地應對花招可以說是五花八門。這也說明,支持公款吃喝的一些制度因素、不良官場習氣仍然有待改觀。尤其是對一些基層政府部門來說,搞好公務接待仍然是爭取上級政府部門資金、政策支持的必須,而且也與官員們的仕途晉升密切相關。
高端餐飲轉型確實說明了一些問題,但是,遏制公款吃喝、轉變作風,仍然是一項持久而艱巨的任務。這既有賴于落實“八項規定”、“厲行節儉”的常態化、制度化,也需要政府放權、讓權力接受監督等方面改革,向更深層次推進。