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在昨日的河南代表團(tuán)全體會(huì)議上，代表們審議了政府工作報(bào)告，10位發(fā)言的代表中有3人來自教育系統(tǒng)，他們分別是鄭州大學(xué)黨委書記鄭永扣，河南大學(xué)黨委書記關(guān)愛和，鄭州市教育局局長、黨委書記毛杰。
河南應(yīng)有中央財(cái)政供給高校
鄭永扣說：“我建議盡快在河南省選擇基礎(chǔ)較好、實(shí)力較強(qiáng)的高校，納入中央財(cái)政供給高校序列，促進(jìn)河南早日建成國內(nèi)一流大學(xué)。”
鄭永扣說，目前，河南沒有部屬本科院校和中央財(cái)政供給高校，高等教育得到中央財(cái)政的支持十分有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足河南高等教育事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，這與河南作為人口大省、經(jīng)濟(jì)大省、教育大省和歷史文化資源大省的地位不相適應(yīng)。
同屬中部的安徽有2所中央財(cái)政供給高校，湖南有3所，陜西有7所。在西部地區(qū)，重慶有2所中央財(cái)政供給高校，四川有5所，甘肅省2所。
“在河南省建設(shè)中央財(cái)政供給高校，是提高河南高等教育質(zhì)量的需要，是促進(jìn)教育公平和優(yōu)質(zhì)高等教育資源合理布局的需要。”鄭永扣說。
河南高校期待享受國家財(cái)政的陽光雨露
關(guān)愛和提出兩個(gè)建議：一是在政府工作報(bào)告中對(duì)“提高教育質(zhì)量和創(chuàng)新能力”之后，加入“在促進(jìn)教育公平的前瞻性，中央財(cái)政應(yīng)加大對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的引領(lǐng)、支撐作用的地方高校的扶持”。
二是報(bào)告中對(duì)教育支出項(xiàng)目加入“將省部共建22所高校上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略”。關(guān)愛和說，應(yīng)將2004年教育部啟動(dòng)的省部共建高校工程上升為國家教育戰(zhàn)略，享受財(cái)政支持，“使11個(gè)沒有部屬高校的省份能夠享受到國家財(cái)政的陽光雨露”。
他表示：“建議將河南大學(xué)、鄭州大學(xué)納入中央財(cái)政支持的高校行列。”
生源經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照全國平均數(shù)劃撥給河南
毛杰說，應(yīng)該以資源人均占有量的均衡為出發(fā)點(diǎn)，加大人口大省教育投入力度。
她說：“河南作為全國人口第一大省，生源大省，僅在校生有2789萬人，占全國1/10還要多。人口大省辦教育，特別不容易，而辦好教育又是發(fā)展的必由之路。”
她介紹，河南教育經(jīng)費(fèi)占到財(cái)政支出的20%，這個(gè)比例在全國是不低的，但被巨大的人口平均后，生均教育經(jīng)費(fèi)則在全國排名后列。
她建議，加大對(duì)河南第一生源大省的教育資源的投入，在項(xiàng)目資金劃撥上，不要只看總量，按總量河南與其他省份也許差距不大，按人均河南就太低了，應(yīng)按照生源經(jīng)費(fèi)的全國平均數(shù)給河南劃撥。
毛杰認(rèn)為，河南壓力最大的是高考，“每次兩會(huì)前很多家長都讓我呼吁這個(gè)問題，這些年河南高考考生人數(shù)居高不下，每年百萬考生，占全國考生的1/10，而一本錄取率只有5%，河南考生高招分?jǐn)?shù)很高，沒有學(xué)上，沒好學(xué)校上，想上清華北大要高出一本線80到100分，想上一般的一本大學(xué)也要高出一本線40分左右”。
這樣的錄取率，帶來的后果是，中學(xué)應(yīng)試教育盛行，素質(zhì)教育很難推進(jìn)，孩子們犧牲個(gè)人愛好，犧牲鍛煉和休息時(shí)間拼命學(xué)習(xí)，中學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重，心理壓力過大，甚至有些家長想方法走高考移民的捷徑，加重了家長的經(jīng)濟(jì)及心理負(fù)擔(dān)。
毛杰說，過去的兩年，教育部非常重視這個(gè)問題，招生名額也向中西部地區(qū)做了傾斜，但對(duì)河南眾多的考生來說，畢竟還是非常有限。“我建議向中國政法大學(xué)學(xué)習(xí)，以各省的考生人數(shù)為基數(shù)，均衡分配招生名額。”
毛杰認(rèn)為，在“一考定終身”的高考錄取機(jī)制下，招生名額投放的公平對(duì)考生來說是最大的公平，只有機(jī)會(huì)均等了，才能真正在生源大省推進(jìn)素質(zhì)教育，才能真正使河南巨大的人口壓力變?yōu)樨S富的人力資源，也才能實(shí)現(xiàn)中原崛起。（記者 張錫磊 裴蕾 辛?xí)郧?李萌 廖謙）
