2011年12月19日,日壇附近,一輛私立學校的校車緩緩而行。晨報記者 王巍/攝
去年甘肅、江蘇等地的校車事故讓校車話題成為社會熱點,而這次的北京“兩會”,校車問題同樣也是眾多政協委員的關注焦點。北京中心城區到底該不該開通校車?校車是由各學校獨立開通還是納入統一運營?市政協十一屆五次會議上,記者采訪了多位政協委員,并在朝陽區的校車原試點校進行了實地探訪。采訪中,市政協委員牛繼升認為,推行校車是利國利民之策,“但必須由政府統一主導,讓公交公司統一運營,并協調保險公司介入。”
市政協委員、北京求實職業學校校長林安杰:
校車經費需納入教育專項
市政協委員林安杰表示,校車問題不能單獨來看,它突出反映了教育面臨的一大窘狀——經費問題。“校車在很多地區是硬性需求,但學校并無專項經費支出,這種前提下,勉強上馬會埋下安全隱患。相比很多發達國家,我們的教育投入比例尚有不小差距,所以政府對教育投資應加大比例,將校車列入專項范疇。”
但林安杰委員同時指出,北京市對教育經費投入一直很重視,多年來也并未發生跟校車有關的安全事故,如果出臺校車的具體政策,首要考慮的多是一些細節的落實,比如校車安全標準與具體管理等。
市政協委員、國家教育行政學院國際教育部主任史朝:
中心城區無開通校車必要
市政協委員史朝則認為,北京市城區內校車無存在必要性,密云、延慶等遠郊區縣可適當發展校車。
史朝表示,本市城區內,幼兒園和小學基本是就近入學,初中以后才面臨部分擇校問題。“但北京城區公共交通已經很發達,依靠現有的交通方式,解決孩子入學問題完全沒問題。”史朝稱,目前北京城區尚無校車的迫切需求,如果盲目發展校車,不僅會給北京帶來新的擁堵問題,一輛校車每天僅接送十多個孩子,也是一種嚴重資源浪費。而遠郊區縣存在孩子相對集中和上學路線較長等現象,可適當發展校車。
市政協委員、市政協教文衛體委員會主任牛繼升:
校車費應由政府全額補貼
市政協委員牛繼升認為,推行校車是利國利民之策,“但必須由政府統一主導,讓公交公司來運營,并協調保險公司介入。”
牛繼升表示,無論是車輛配置,還是司機調配,公交公司都有成熟的運營經驗,所以政府應放心交由公交公司來運營。另一頭交由教育部門,讓它們負責組織學校,并協調交管部門制定線路、站點等。
校車價格問題一直是家長關心的,牛繼升認為,校車費用應由政府全額補貼,并協調保險公司介入,這也打消了運營公司的后顧之憂。
對于最近有關校車的標準之爭,牛繼升稱,無論有何爭執,安全永遠是校車的首要因素,這個標準絕對不能降低。其他諸如舒適度等因素可考慮我們的國情,適當調低,沒必要一味追求高標準。
最后,牛繼升還提到,在校車運營線路上,可以多協調教育和交通部門,制定部分固定站點,同時根據實際設定部分浮動站點,隔一段時間就根據需求調整。
市政協委員、中關村中學黨總支書記、校長邢筱萍:
校車應該打破校際區分
“甘肅等地校車事故,不能簡單將責任推到學校方面,而是當時整個社會對校車問題認識不足的必然結果。如果非要推行校車,單靠家長和學校的力量遠遠不夠,必須由政府主導統籌,這是一項龐大的系統工程。” 市政協委員邢筱萍認為,北京城區無推行校車的必要性,學生居住分散,且距離并不算太遠。如果非要推行校車,不能簡單交給學校來辦,必須由政府統一購買規范的校車,安排統一的接送線路,并打破校際間的區分,像公交線路一樣沿途接送孩子,避免資源浪費。