“錢袋子”不斷鼓起來的中國政府計劃在還富于民、讓更多民眾平等地享有發展成果上有更大作為。中國財長謝旭人25日說,明年財政要確保在改善民生上取得新成效。
中國財政支出近年來不斷向民生領域傾斜,這一趨勢來年或將更為明顯。在本月中旬舉行的中央經濟工作會議上,“大力保障和改善民生”被確定為來年中國經濟五大主要任務之一。會議明確,要加大財政投入力度,切實辦好涉及民生的大事要事,注重提高發展的包容性。
今天在此間舉行的全國財政工作會議上,謝旭人表示,明年中國將支持建立企業職工工資正常增長和支付保障機制。增加財政補助規模,提高城鄉居民特別是中低收入者的收入,切實減輕困難民眾在教育、醫療、住房等方面的負擔。
他指出,明年將進一步提高財政教育支出占公共財政支出的比重,提高預算內基建投資用于教育的比重,確保實現國家財政性教育經費支出占國內生產總值4%的目標。2011年,中國中央財政教育支出預計將達3254.9億元(人民幣,下同),增長27.8%。
在醫療方面,財政補助標準將繼續提高。謝旭人說,明年要積極推動各項基本醫療保險制度相互銜接,將新型農村合作醫療和城鎮居民基本醫療保險的財政補助標準提高到年人均240元。并要完善基本藥物集中招標采購和醫藥費用支付制度。
社保亦是財政惠民的重頭戲。謝旭人表示,明年中國將實現新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險制度全覆蓋,并要繼續提高企業退休人員基本養老金水平。中國已連續7年提高企業退休人員基本養老金,眼下月人均水平超過1500元。
他同時透露,2012年,中央財政將進一步增加補助資金,支持保障性安居工程建設。2011年全年,中央財政預計下達保障性安居工程補助資金1709億元,超出年初預算679億元。根據官方部署,2012年,全國新開工建設保障房和棚戶區改造住房在700萬套以上。
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