“到今年9月,北京市將做到保障性安居工程100%開工建設。”北京市規劃委員會副主任王瑋在接受中國青年報采訪時表示,北京市政府和各區(縣)政府、相關部門都在全力抓保障房建設,兌現這個承諾沒問題。
這意味著,到9月,北京市將有超過20萬套的保障性安居房開工。8月12日,住房和城鄉建設部公布了今年1~7月全國保障性安居工程建設進度情況,北京市的開工率為70%,已開工套數為14.2萬套。
中央政府要求今年建1000萬套保障房,這個任務分解到任何一個地方,都是很繁重的。在一些地方,甚至出現了假借建設保障房之名,進行福利房分配的現象。王瑋告訴記者,北京市絕對沒有這樣的問題!氨本┦写_實鼓勵國有企業拿出自有用地建設保障房,但建成之后納入全市保障房的體系進行分配管理,并不是說誰建就誰用!
值得注意的是,在目前北京市的保障房建設體系中,經濟適用房、兩限房的建設量將會大幅減少,公共租賃房和租賃房的比例將會大幅上升。王瑋說,北京市的目標很明確,包含廉租房在內的公共租賃房、租賃房將是保障房體系中主要的發展方向。
“這么多年保障房建設的探索中,政府部門形成一個共識,政府保障的是居住功能,要解決的是老百姓的居住需求,而不是居住背后的財產性收入!蓖醅|說。
在北京市2011年保障房供應計劃中,公共租賃房將占到60%。這類保障房供應對象確定為中低收入、住房困難的家庭,包括已通過經濟適用房、限價房資格審核,尚在輪候的家庭,以及其他住房困難家庭,還有剛畢業的大學生和外來務工人員。
在公共租賃房的基礎上,又發展出了租賃房這種新的保障房形式。
據王瑋介紹,租賃房與公共租賃房的區別在于,公共租賃房建成后需要政府回購,租賃房則不需要經過這一環節,直接租給符合條件的居民。
在建設用地上,租賃房的建設企業通過招拍掛的方式獲得土地,但土地是批租,也就是拿地的企業分年上繳土地出讓金,而不是一次性交清。這就相當于政府把土地租給企業。企業擁有房子的產權,但沒有土地的產權,不能進行再交易。這樣的項目在亦莊開發區、中關村園區等處已有建設。
今年5月29日,海淀區舉行了首批人才租賃房發鑰匙儀式。新建成的首批600套企業人才租賃房,配租給了88家企業。按照海淀區政府的計劃,將用3年時間,籌備建設5215套人才租賃住房。
王瑋說,在保障房建設上,項目進度和設計質量是北京市規劃委員會最為關注的兩個方面。對社會公眾來說,這兩個方面同樣是關注的熱點。
據介紹,北京市規劃委員會專門有一個處室牽頭,在保障性住房建設的各個階段,都會進行項目進度的調查,以確保保障房建設的順利進行。
從去年底到今年初,北京市規劃委、北京市住房和城鄉建設委員會共同組織北京市建筑設計研究院、清華大學等單位的專家,完成了政策性住房標準指導圖集,以提高小戶型的設計水平。
“上世紀70年代開始,我國就有了標準圖集,1995年還頒發了‘95標準’,但2000年之后,開發商都奔著大戶型設計、建造,反倒不會做小戶型的住宅!蓖醅|說,現在保障性住房都是小戶型,在設計上就遇到了這個難題。通過這個標準圖集,小戶型設計的難題也就得以解決。
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