中國政府5日在其描繪今后五年國家發展藍圖的總體規劃中,用濃墨重彩的篇幅和極其堅定的語氣作出了“全面改革”的部署,以為推動“科學發展”和“加快轉變經濟發展方式”取得新的顯著進步和實質性進展提供動力和體制機制保障。
國務院提請全國人大會議審查的“十二五”規劃綱要草案中,改革的部分單獨成篇并使用“攻堅”措辭的醒目標題,相比之前的五年規劃或計劃,首次提出“全面推進各領域改革,更加重視改革頂層設計和總體規劃”。
規劃綱要草案中的改革攻堅部署包括“大力推進經濟體制改革,積極穩妥推進政治體制改革,加快推進文化體制、社會體制改革”,并強調要“以更大決心和勇氣”全面推進,謀求在重要領域和關鍵環節取得突破性進展。
國務院總理溫家寶在作政府工作報告時還特別強調,要“使上層建筑更加適應經濟基礎發展變化。”
國家發改委學術委員會委員常修澤說,政治體制改革、文化體制和社會體制改革都是第一次被非常明確地寫入國民經濟和社會發展五年規劃綱要的“改革”篇章。
他表示,對比之前的五年規劃或計劃,“十二五”規劃最重要的變化之一是,要超越以往側重的經濟體制改革,“這是完全不同的改革布局”。
常修澤說,顯然,中國的改革已經完全進入“深水區”,“摸著石頭過河”的改革方式已經不適應了,因此,要“更加重視改革頂層設計和總體規劃”。
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