各地制定“十二五”規劃中，充分發揚民主、暢通渠道，凝聚了包括政協委員在內的社會各界的智慧。圖為北京市舉行的“十二五”規劃市民建言會現場。 人民網記者 盛卉 攝

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　　“人民通過選舉、投票行使權利和人民內部各方面在重大決策之前進行充分協商，盡可能就共同性問題取得一致意見，是我國社會主義民主的兩種重要形式。”《中共中央關于加強人民政協工作的意見》中明確指出。

　　近日，國家層面“十二五”規劃出臺，各省市自治區規劃也在緊鑼密鼓地編制中。編制經濟社會發展規劃，事關各地方5年的發展重心和目標，顯然屬于重大決策范疇。

　　因此，于決策前充分協商，獲得最大程度共識，凝聚最廣泛的智慧，不僅是需要，也是制度使然。在各地編制規劃過程中，可以鮮明地看到政協組織和民主黨派參與的身影，他們正以自己的努力，讓協商民主，這一中國特色社會主義民主形式不斷向前推進。

　　本期周刊選取北京、上海、天津、重慶四個直轄市，以期從一個側面展示協商民主的生動實踐。

　　北　京

　　鋪開“三個北京”藍圖

　　【過程】

　　從今年2月開始，北京市政協以一場大型協商議政活動，調動各方，為規劃編制建言獻策。歷時近3個月的大調研，先后有政協委員、黨派成員及各方面代表3000多人次參與，完成22篇專項報告。

　　9個專委會組成經濟發展、科技創新、城市建設、歷史文化名城保護、社會建設、教文衛體工作、民族宗教工作7個專題組，深入北京各區縣一線調研考察。各組形成的調研報告幾易其稿，并運用書面和網絡方式征求各方意見。

　　6月9日，市政協常委會議在綜合各項報告基礎上，通過《關于北京市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的若干建議》，建議案針對21個課題提出83條建議。

[責任編輯：吳怡]