臺(tái)灣“公平交易委員會(huì)”(簡(jiǎn)稱(chēng)“公平會(huì)”)19日公布決議,對(duì)凱擘股份有限公司等三家電視頻道代理商共處以1.26億元(新臺(tái)幣,下同)罰款,理由是上述公司對(duì)有線電視系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)者給予不同交易條件,嚴(yán)重影響市場(chǎng)秩序。

　　據(jù)臺(tái)灣中央社報(bào)道,“公平會(huì)”副主委邱永和稱(chēng),這是該會(huì)有史以來(lái)對(duì)臺(tái)灣有線電視頻道代理業(yè)者罰款最重的一次。

　　“公平會(huì)”當(dāng)天發(fā)布的新聞稿指出,凱擘股份有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)“凱擘”)、全球數(shù)字媒體股份有限公司、佳訊視聽(tīng)股份有限公司就其代理頻道2016年度的授權(quán),分別對(duì)新進(jìn)及跨區(qū)有線電視系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)者與其他競(jìng)爭(zhēng)者給予不同交易條件。

　　“公平會(huì)”調(diào)查發(fā)現(xiàn),上述三家公司就2016年度代理頻道的授權(quán),與2015年起開(kāi)播的新進(jìn)有線電視系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)者的交易條件系以開(kāi)播區(qū)域行政戶(hù)數(shù)的15%作為最低簽約戶(hù)數(shù),最低簽約戶(hù)數(shù)經(jīng)查均為實(shí)際訂戶(hù)數(shù)的數(shù)倍。但這三家公司與既有經(jīng)營(yíng)區(qū)的原業(yè)者簽訂的頻道授權(quán)契約,卻以實(shí)際訂戶(hù)數(shù)的數(shù)折作為簽約戶(hù)數(shù)。

　　“公平會(huì)”稱(chēng),這使得新進(jìn)及跨區(qū)有線電視系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)播迄今,平均每月每戶(hù)須支付凱擘等公司的授權(quán)費(fèi)用,與既有經(jīng)營(yíng)區(qū)的原業(yè)者有極大差異,因而在競(jìng)爭(zhēng)上有顯著差別;經(jīng)考慮市場(chǎng)供需情況、成本差異、交易數(shù)額、信用風(fēng)險(xiǎn)等因素,認(rèn)定凱擘等三家公司的差別待遇行為不具正當(dāng)理由。

　　“公平會(huì)”表示,凱擘等三家公司藉由新進(jìn)及跨區(qū)有線電視系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)者對(duì)其代理頻道的需求,以差別待遇行為不當(dāng)墊高新進(jìn)及跨區(qū)有線電視系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)成本,嚴(yán)重?fù)p害有線電視收視服務(wù)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),因此依違反“公平交易法”相關(guān)規(guī)定處以重罰。

　　“公平會(huì)”要求上述三家公司自處分書(shū)送達(dá)次日起一個(gè)月內(nèi)改正違法行為,并分別處以4100萬(wàn)元、4000萬(wàn)元和4500萬(wàn)元罰款。