昨天下午，臺(tái)日雙方簽署了漁業(yè)協(xié)議。專攻海洋政策的國(guó)民黨籍不分區(qū)“立委”邱文彥接受導(dǎo)報(bào)記者訪問(wèn)時(shí)表示，這個(gè)結(jié)果對(duì)日本來(lái)說(shuō)確實(shí)是一種“讓步”。應(yīng)該說(shuō)，日本考量了包括兩岸及美國(guó)在內(nèi)的多方因素，希望通過(guò)這個(gè)漁業(yè)協(xié)議來(lái)降低區(qū)域的緊張局勢(shì)。“日本考量的重點(diǎn)是綜合性的，既有臺(tái)日之間的友好關(guān)系，也有近年來(lái)兩岸關(guān)系的進(jìn)展。”

　　時(shí)事評(píng)論員田金麗接受導(dǎo)報(bào)記者訪問(wèn)時(shí)則表示，臺(tái)灣漁民在釣魚(yú)島海域捕魚(yú)已經(jīng)有好幾代了。4月漁汛已經(jīng)開(kāi)始，如果臺(tái)日雙方?jīng)]有達(dá)成漁業(yè)協(xié)議，未來(lái)在這片海域的沖突會(huì)更激烈。另一方面，臺(tái)灣近期也為“海巡署”配備了“新北艦”，加強(qiáng)“護(hù)漁”的意味相當(dāng)濃厚。再加上兩岸因素，也是促成此次漁業(yè)協(xié)議簽署的新的時(shí)空背景，簡(jiǎn)單說(shuō)，臺(tái)日雙方務(wù)實(shí)談判，各取所需。

　　按照傳言，此前預(yù)備性協(xié)商中，日方愿意取消所謂的“12海里暫定執(zhí)法線”，但最后的協(xié)議文本中，日本仍然不同意這一條，只是同意臺(tái)方將自己畫(huà)定的暫定執(zhí)法線往外推若干。對(duì)此，邱文彥解釋，“暫定執(zhí)法線”是過(guò)去臺(tái)灣自我約束的一個(gè)執(zhí)法界限，這個(gè)范圍能夠開(kāi)放，執(zhí)法上比較容易，漁民也不會(huì)有目前這么大的限制。而且以前的暫定執(zhí)法線彎彎曲曲的，漁民很容易誤闖，捕魚(yú)作業(yè)的時(shí)候，海上其實(shí)不大容易分辨界限。這次的協(xié)議中改以經(jīng)緯度來(lái)劃分漁民作業(yè)范圍，對(duì)漁民日常作業(yè)比較有幫助。

　　除了協(xié)議本身內(nèi)容，外界各方對(duì)臺(tái)日漁權(quán)談判中“只談漁權(quán)不談主權(quán)”的傾向頗為關(guān)注。從臺(tái)灣角度，邱文彥日前曾強(qiáng)調(diào)臺(tái)當(dāng)局應(yīng)該在這場(chǎng)談判中把握機(jī)會(huì)、要求對(duì)等。現(xiàn)在從協(xié)議的具體內(nèi)容來(lái)看，邱文彥認(rèn)為，“擱置主權(quán)”的處理方式也不至于讓臺(tái)灣沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)，而是讓臺(tái)灣有更大的空間表達(dá)自己在釣魚(yú)島問(wèn)題上的立場(chǎng)和觀點(diǎn)。但是同時(shí)也需要注意，“主權(quán)”是一步都不能讓的，在協(xié)議文本的用字用詞以及后續(xù)的協(xié)商機(jī)制方面，都需要謹(jǐn)慎應(yīng)對(duì)。田金麗也認(rèn)為，雖然臺(tái)灣與日本談判的重點(diǎn)是漁權(quán)，但并不意味著馬英九會(huì)在“主權(quán)”問(wèn)題上讓步。

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