臺“國防部”28日宣布,將延續去年模式舉辦暑期南沙研習營,組織大學相關科系師生赴南海進行防務教育和生態調查。自馬英九上任以來,臺當局屢屢通過類似這樣的舉動,低強度宣示其對南沙的主張,在日益激烈的南海爭端中默默扮演著一個特殊角色。
南沙研習營走向常態化
臺“國防部副部長”趙世璋28日證實,臺軍今年暑期戰斗營將舉辦南沙研習營,預計7月、8月各開辦1梯次,每梯次師生14人,而且若安全無虞以后每年都會舉辦。
趙世璋說,研習營對象以大學政治、外交、法律、海洋生態與環保等相關系所或研究生組成,最主要目標是民眾防務教育,支持臺灣藍海政策,同時也對南海整體生態環保做充分了解。
去年7月12日至18日,在馬英九要求下,臺軍方以全程保密方式舉行“南沙青年研習營”,以“成功”級軍艦搭載14名臺灣海洋大學的師生登上太平島。國民黨當局在1946年接收南沙太平島后,經常組織“救國團”在南沙舉辦名為“南疆遠航隊”的暑期活動,至1967年因安全問題停辦。時隔44年后,馬英九指示多部門合作,低調恢復這項活動,馬英九事后還以高規格接見研習營的參與者,表態宣示意味濃厚。
馬英九還表示,一般人沒機會去太平島,他服役時(馬曾任海軍陸戰隊上校)負責東沙與南沙運補,但從沒有機會去,一直引為憾事。馬英九稱,研習營展現了臺灣在南沙的硬實力、軟實力和巧實力。
多“部會”派代表輪番視察
本月初,臺“立法院外交及國防委員會”成員林郁方、陳鎮湘、詹凱臣等“立委”,在臺“國防部副部長”楊念祖、“空軍副司令”林于豹、“參謀本部”多位將官陪同下,從臺軍屏東基地搭C-130運輸機前往太平島視察。
這是1946年12月國民黨當局收復太平島以來,首次有“立法院”考察團前往視察。去年8月南海爭端激烈時,臺當局“監察委員”李炳南也曾搭乘C-130運輸機至太平島巡察,以表達臺灣對南海問題的嚴重關切。
在“立委”視察之后,民進黨“立委”本月也提案,要求馬英九盡快視察太平島。理由是,陳水扁曾在卸任前(2008年2月2日),搭C-130運輸機飛抵太平島出席該島機場擴建工程的完工典禮。對馬當局來說,各“部會”代表赴太平島視察,對外有宣示,對內也有交待。但拉高到馬英九親自視察,并不符合其低調務實不挑釁的相關政策。
軍方每年低調巡視三次
臺軍方日前發布消息稱,海軍與“海巡署”將于6月底編組“成功”級艦、“中和”級艦與海巡大型艦艇,共同赴南海執行“碧海操演”。
據了解,“碧海操演”是海巡署任務名稱,艦艇巡弋東沙、南沙,都以此為名,臺“海巡署”每年3、6、9月都會派遣大型艦艇,由海軍艦艇派遣護航艦伴隨,前往南沙實施運補與巡弋,每月由海巡艦艇固定巡弋東沙,掃蕩越界漁船。這項巡弋任務過去被軍方稱為“雷霆操演”,但因過于敏感,陳水扁執政時將其變為“海巡署”主導的“碧海操演”。但對臺當局來說,“碧海操演”一直是其宣示“主權”的重要手段。
除此之外,面對日益趨熱的南海爭端,臺灣海軍“敦睦支隊”今年出海航訓時,也曾經專門前往太平島,拜訪“海巡署”南沙守備隊,以實際行動宣示“主權”。
情報機構密建南沙監聽站
另據了解,為掌握南海最新軍情動態,臺軍有意將其據守的太平島打造成為搜集東南亞方面情報的重要據點。《時報周刊》近日披露,臺灣“國安會”已秘密要求軍方“電訊發展室”(俗稱“電展室”)在太平島建立監聽站,以提升對越南、菲律賓的偵察能力。
據稱,“國安會”官員不僅要求“海巡署”和海軍方面擴大在南沙的雷達偵察范圍并提高偵察能力,還希望“電展室”在島上設立監聽站,搜集南海周邊的電波信號,以便掌握相關國家的政治及軍事動態。臺軍“電展室”可偵測到很遠距離發出的電波,如果在南沙設立站臺,“整個東南亞國家都可在其掌握之中”。
因為涉及多方關系,南海問題對臺當局是一項相當大的挑戰,言行政策都必須保持彈性,太強硬不行,太軟弱也不行,用馬英九的話說,臺灣必須結合硬實力、軟實力和巧實力才能玩得轉。