中韓首腦會見后宣布簽訂自由貿易協議(FTA),臺灣地區各界反應十分強烈。其實后者一直以來或多或少抱著僥幸心理,認為可能談不妥。沒曾想,“狼”真的來了!用臺“經濟部次長”卓士昭的話說,“臺灣躺著中槍了!”更有一些激進觀點認為,臺經濟、社會要崩盤,接下來不知該如何是好。
4年前,大陸照顧臺灣地區與其簽訂了“兩岸經濟合作架構協議(ECFA)”,并搞了個早收清單,在還沒簽訂FTA情況下,大陸對臺灣讓利539項零關稅,臺灣則只象征性地讓利200多個小項目。1年多前,大陸又重大讓利,跟臺行政當局簽了“服務貿易協定”。可在臺灣,政黨惡斗廳堂、刁民暴戾街頭,“服務貿易協定”被一些人抹黑成“賣臺協定”,至今還沒在其“立法會”討論過一次。在這種惡戾氣氛下,兩岸“貨物貿易協定”也無法取得進展。形成鮮明對比的是,大陸在奮發有為地做好自己的事;臺灣則躺著,什么也不做。
數據是最具說服力的。中韓FTA完成實質談判使韓國FTA覆蓋率升至62.6%,遠超臺灣地區的9.68%;目前日本FTA覆蓋率18.21%。臺灣地區和日本的大陸市場都將遭遇韓國企業的無情搶奪,臺灣遭受打擊尤甚。
韓臺貨品貿易結構相近程度高達77%,包括鋼鐵、工具機、汽車等八大產業都將因中韓FTA生效而受沖擊。銷往大陸最大宗的液晶面板、石化產業首當其沖。根據現狀評估,中韓FTA生效,直接會使臺GDP下降0.5%,總出口減少1.34%;輸往大陸的產品由于關稅較高而受到威脅或沖擊的金額達386億美元。更堪憂的是,臺灣77%的貨品產業因無力跟韓國產業長期競爭,會逐步衰退下去。
企業為了生存,就只好都搬到大陸去了。從現狀看,會有90萬人生計遭波及。臺塑集團董事長李志村說:“以后年輕人月薪可能只剩1.5萬新臺幣”。也就是大陸4000元人民幣,如何生活?而且,企業走了馬上就波及上下游產業,關聯到服務業。全產業連鎖性萎縮下去,臺灣真就要成荒島了。
更可怕的是,中國首度同意將金融、通訊和電子商務領域納入中韓FTA,這意味著未來大陸的新興服務業對韓國“門戶大開”。因此,將來臺灣不只在貨物產業,服務產業上也會全軍覆滅。
現在留給臺灣的時間只有半年,因為臺經濟部門預期,中韓FTA未來半年內要進行各自國內立法程序。那么,兩岸貨貿談判若能在半年內趕上,沖擊可能會小一些。而且必須爭取在同時間內完成兩岸貨貿談判和臺立法當局的批準程序。
但臺方眼下還抱著“撒嬌心態”,卓士昭喊著“未來降稅要爭取大陸給比韓國更優惠的待遇”,臺“立法院長”王金平則稱“‘服貿協定’還需好好思考、再討論”。顯然是不知努力,只想占便宜。這樣下去,臺灣經濟前景真是堪憂。▲(作者是日本法政大學教授)
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