據(jù)臺(tái)灣“中央社”9月23日?qǐng)?bào)道,國(guó)際民航組織(ICAO)每三年召開(kāi)一次的大會(huì)27日將在加拿大蒙特利爾舉行,臺(tái)灣當(dāng)局這次主動(dòng)向ICAO秘書(shū)處提出申請(qǐng),希望能照例受邀參與,但至今尚未收到邀請(qǐng)函。

　　美國(guó)國(guó)務(wù)院東亞暨太平洋事務(wù)局發(fā)言人格蕾絲·崔(Grace Choi)當(dāng)?shù)貢r(shí)間22日表示,航空安全與效率是關(guān)乎全球的重要事務(wù),“美國(guó)仍致力于支持臺(tái)灣有意義地參與國(guó)際民航組織(ICAO)”。這可以被看作是美國(guó)亞太助理國(guó)務(wù)卿拉塞爾(Daniel Russel)不久前提到“美國(guó)鼓勵(lì)擴(kuò)展臺(tái)灣的國(guó)際空間;并以建設(shè)性方式參與不需以主權(quán)國(guó)家為會(huì)員資格的國(guó)際組織”后,美方對(duì)臺(tái)灣尋求參與這次ICAO的明確表態(tài)。

　　再加上“美國(guó)在臺(tái)協(xié)會(huì)”(AIT)前理事主席卜睿哲(Richard Bush)20日曾對(duì)媒體說(shuō),“臺(tái)灣參與世界衛(wèi)生大會(huì)(WHA)直到最后1分鐘才有消息,所以臺(tái)北還沒(méi)從國(guó)際民航組織(ICAO)大會(huì)聽(tīng)到邀請(qǐng)出席消息,應(yīng)該不算意外。”以及現(xiàn)任AIT處長(zhǎng)梅健華22日和臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文同臺(tái)出席活動(dòng)時(shí),重申美國(guó)會(huì)持續(xù)支持臺(tái)灣拓展國(guó)際空間。以上這些來(lái)自美國(guó)的說(shuō)法,似乎又讓蔡英文當(dāng)局對(duì)自己可以與會(huì)燃起了希望。

　　臺(tái)當(dāng)局涉外部門(mén)22日表示,“將持續(xù)努力爭(zhēng)取國(guó)際間友好國(guó)家的支持,基于臺(tái)灣可以對(duì)全球民航安全做出貢獻(xiàn),希望可以再度受邀與會(huì)。”然而,臺(tái)灣今年是否真的還有機(jī)會(huì)參與ICAO大會(huì)?香港中評(píng)社23日發(fā)表題為《美國(guó)幫不了臺(tái)灣 蔡‘政府’不愿見(jiàn)的現(xiàn)實(shí)》的評(píng)論文章稱(chēng),事情很少會(huì)如此戲劇化,就如人們無(wú)法預(yù)期蔡英文當(dāng)局會(huì)很快對(duì)“九二共識(shí)”做讓步一樣。

　　文章指,臺(tái)灣正在為參與ICAO大會(huì)作最后一搏,據(jù)傳即使收不到邀請(qǐng)函,蔡英文當(dāng)局也將派團(tuán)赴會(huì),說(shuō)是要“強(qiáng)行與會(huì)”、“硬闖”。臺(tái)灣還把希望寄托在美國(guó)身上,祈求美國(guó)施加影響,發(fā)揮作用。而現(xiàn)實(shí)是,距27日ICAO大會(huì)舉行僅有數(shù)天時(shí)間,美方也傳出悲觀(guān)說(shuō)法。

　　因?yàn)榭ㄔ凇耙恢性瓌t”,臺(tái)灣今年參加ICAO大會(huì)的愿望眼看就要成為泡影,這對(duì)蔡英文而言將是雙重打擊。其一,臺(tái)灣的“國(guó)際生存空間”窄化,面臨全面壓縮;其二,蔡當(dāng)局“聯(lián)美抗中”的政策,經(jīng)不起檢驗(yàn),將被證明是押錯(cuò)寶。美國(guó)霸權(quán)并非無(wú)所不能,在參與ICAO大會(huì)一事上,美國(guó)也幫不了臺(tái)灣,這是蔡當(dāng)局不愿見(jiàn)到、卻必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。 (環(huán)球網(wǎng)報(bào)道 記者 徐亦超)