各地領袖和代表齊聚的聯(lián)合國大會在紐約總部舉行,不過臺灣“友邦”巴拿馬總統(tǒng)在辯論中雖有發(fā)言,但并未提及臺灣,這已是巴拿馬連續(xù)3年沒有為臺灣發(fā)聲。與此同時,島內傳出“漁業(yè)署”官員前往意大利參加會議時遭驅離。《旺報》22日感慨,兩岸持續(xù)冷對抗,在沒有共同政治基礎的情況下,臺灣參與國際活動的空間反而更加狹窄,處處受阻。
據臺灣《旺報》22日報道,蔡英文當局日前決定,今年聯(lián)合國大會將延續(xù)之前的做法,請“友邦”利用聯(lián)大及辯論的時機替臺灣發(fā)聲,同時請“友邦”致函聯(lián)合國秘書長,表達臺灣參與的心愿。然而在“友邦”聯(lián)署尚未完成之際,巴拿馬總統(tǒng)巴雷拉在20日辯論發(fā)言時,并未提及臺灣。報道稱,巴拿馬是蔡英文上任后第一個出訪的“邦交國”,“蔡政府用心良苦,卻無法換回巴拿馬為我外交空間多盡一份力”。事實上在馬英九當政后期,就曾傳出巴拿馬有意與大陸建交。
親綠的《自由時報》22日稱,臺灣“漁業(yè)署”派出兩名官員,7月分別以民間身份即“臺灣水產協(xié)會”和“對外漁協(xié)”名義參加聯(lián)合國糧農組織主辦的會議。當時臺灣代表一如往常,拿出“護照”換證并準備參與會議,不料大會主張依照聯(lián)合國第2758號決議文,拒絕讓任何持有“中華民國護照”的人員進入會議大樓,導致臺灣官員被迫離場。“漁業(yè)署”推測,此事應是大陸向主辦單位施壓,導致臺灣參與國際事務困難重重。對此,臺灣“外交部”稱已請駐意大利代表處致函聯(lián)合國糧農組織,就“歧視性待遇”提出嚴正抗議。“農委會”21日也表達“深切遺憾”與“嚴正抗議”。《旺報》還提到,下周的國際民航組織(ICAO)大會,臺灣無法受邀幾成定局,當局已啟動備案,利用該舞臺與“友臺組織”在場外極力接洽,爭取國際曝光;再加上11月亞太經合組織(APEC)臺灣特使人選遇到阻礙、大陸與梵蒂岡關系逐步改善等,“蔡政府提出踏實外交、欲繞開‘九二共識’,正面臨嚴峻挑戰(zhàn)”。“
針對面臨的國際困境,民進黨“立委”蔡易余稱,大陸用盡各種辦法打壓臺灣的國際生存空間,結果國民黨縣市長還在這個節(jié)骨眼跑去迎合大陸,可見國共是合作打壓。臺灣陸委會21日發(fā)出新聞稿稱,兩岸互動交流與臺灣國際參與攸關人民的權益福祉,國際社會均正面看待,呼吁大陸務實展現(xiàn)善意,不要架設任何互動的政治性前提,“溝通與對話”才是處理問題的關鍵。《中國時報》22日注意到,大陸海協(xié)會會長陳德銘繼日前在新加坡表示“民進黨不承認九二共識,無法參加國際組織活動”后又再次強調,堅持一中原則,堅決反對和遏制任何形式的“臺獨”分裂行為的立場不會動搖。
美國《世界日報》回顧稱,早在蔡英文“5·20”就職演說前,大陸就通過世界衛(wèi)生組織秘書處,對臺灣發(fā)出世界衛(wèi)生大會年會邀請函,釋出善意。6月下旬,蔡英文率團訪問巴拿馬與巴拉圭,并過境美國邁阿密和洛杉磯。以中國大陸快速崛起的國力,北京要阻撓蔡英文的雙巴之行,應是舉手之勞,但還是展現(xiàn)容忍、觀望等待態(tài)度。然而蔡英文日前接受《華盛頓郵報》專訪時一再要求北京釋出更多善意,自己卻揚言兩岸已有足夠溝通渠道,并不斷在臺灣推動各種“文化臺獨”及“柔性臺獨”,終于讓大陸忍無可忍。文章預測臺灣至少在以下五個領域將出現(xiàn)重大危機:一是陸委會呼吁兩岸就臺灣參加國際民航組織年會進行協(xié)商,但大陸明確表態(tài)臺灣只有接受“九二共識”,才可能參加年會,“這個答復明白告訴臺北,只要臺灣拒絕接受九二共識,不僅今年ICAO年會將不得其門而入,且今年亞太經合會經濟領袖會議與明年的博鰲會議及世界衛(wèi)生大會年會也可能生變,臺灣無緣參加”。二是臺灣要面對可能的“邦交國斷交潮”;三是臺灣很難與非“邦交國”在洽簽自由貿易協(xié)定上取得突破。第四,如果特朗普當選,TPP(跨太平洋伙伴協(xié)議)必然退場,即使希拉里入主白宮,要讓TPP敗部復活,也至少要折騰多時。最后,大陸掌握“一帶一路”、亞投行諸多有利籌碼,而蔡當局“新南向政策”的主要目的是要擺脫對大陸經貿、市場與觀光客的依賴,大陸很可能對臺北做出回應和反制。《世界日報》直言,臺灣的“外交”和經貿風險都已臨近引爆點,接下來極可能進入震蕩期。
《旺報》22日稱,大陸涉外人士透露,在民進黨調整兩岸政策前,大陸對臺灣參與國際活動有三大原則,包括“新的進不去、舊的去不了、斷交是最后手段”。文章說,所謂“新的進不去”,是指過去馬英九當局都無法參與的國際組織會議,蔡當局更不可能參加。“舊的去不了”指馬當局能去的國際會議,民進黨不再能參與,即使最后能參加,也會遭到降級或附加條件。不過《旺報》認為大陸不會貿然操作“斷交潮”,“這是最后攤牌的手段。一旦走到這步,就說明北京對蔡政府觀察期結束,屆時友邦與我斷交將難以避免,兩岸對抗的情勢將再度升級”。(環(huán)球時報駐臺北特約記者 陳明宇
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