鄉村旅游經歷多年發展之后,出現了很多新情況、新問題,影響了鄉村旅游經濟與社會功能的發揮,亟需通過理論研究和改革實踐予以解決。
鄉村旅游發展的困境
國內鄉村旅游在20多年發展過程中出現了不少問題,集中體現在旅游產品的“三化”,即老齡化、同質化和初級化。
鄉村旅游開發困境形成的主要根源在于內部,同時也受到外部因素影響。內因是資源依托、開發主體、產業要素等方面的弱勢導致鄉村旅游先天稟賦不足、后天營養不良、創新能力嚴重缺乏。外因是由于諸多因素,使得鄉村旅游在城鎮居民休閑中的地位已不比當初。
破解鄉村旅游困境的創新
對于鄉村旅游而言,最根本的創新體現在以下3個方面:
第一,是創新鄉村旅游的資源依托。
這一創新主要體現在3個方面:一是挖掘傳統“三農”旅游資源。包括傳統農耕文化、鄉土傳統知識、民族文化遺產等。二是創新“三農”旅游資源。包括發展特色種養、推進創意農業、建設特色村寨等。三是培育新型旅游資源。例如整合其他產業資源、建設人工景觀、策劃旅游節慶等。
第二是創新鄉村旅游的市場主體。
在目前的情況下,可以采取的主要途徑包括:①成立旅游專業合作社。②依托農業龍頭企業。③引進大型旅游企業(集團)。
第三,創新鄉村旅游的制度安排
鄉村旅游的制度安排涉及政府激勵、行業管理、公共服務、規劃設計、要素供給、資金籌集、利益分配、生態保護等方面,其中對于鄉村旅游轉型升級影響較大的就是土地供給、水源地旅游利用、開發資金籌集、旅游中介服務與行業管理,而最明顯的則是土地供給,已成為制約項目落地的“瓶頸”。四川處于災后重建的過程中,已經開展了基于宅基地、集體建設用地流轉的旅游試點。
鄉村旅游關聯著鄉村與城市,不僅具有經濟功能,而且具有重要的社會功能與政治意義。正確認識鄉村旅游發展困境及其根源,充分利用外部機遇,加強理論研究,開展試點示范,推進資源依托、開發主體、制度安排等領域的創新,實現鄉村旅游轉型升級和持續發展的目標就指日可待。(中國臺灣網網友:余艷紅)
(本文為網友來稿,不代表中國臺灣網觀點)
[責任編輯:李杰]
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