我國(guó)的扶貧移民如火如荼,目的是讓貧困人搬離貧困地。這里說(shuō)的是一種搬進(jìn)貧困地區(qū)的“移民”,可能在蠢蠢欲動(dòng)。
日前,教育部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)務(wù)院扶貧辦五部門(mén)聯(lián)合發(fā)文,組織實(shí)施面向貧困地區(qū)定向招生專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃。從2012年開(kāi)始,“十二五”期間,每年在全國(guó)普通高校招生年度計(jì)劃總增量中安排1萬(wàn)名本科招生計(jì)劃,面向集中連片特殊困難地區(qū)參加全國(guó)統(tǒng)考的考生,實(shí)行定向招生。
對(duì)貧困地區(qū)而言,這無(wú)疑是個(gè)好消息。但是,寒門(mén)學(xué)子喊好之時(shí)也條件反射般地產(chǎn)生一種不安,擔(dān)心“政策”玩不過(guò)“對(duì)策”,自己的機(jī)會(huì)被名不副實(shí)之人掠取。當(dāng)然,公然的“掠奪”是不可能的,怕的是暗度陳倉(cāng)。
有人可能問(wèn),專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃里有具有貧困地區(qū)戶籍和當(dāng)?shù)馗咧腥陮W(xué)籍這類(lèi)“硬杠杠”,造假?zèng)]可能吧?我不能說(shuō)一定“有可能”,只是想,人人獨(dú)一無(wú)二的身份證也有一人拿幾個(gè)的,根本與軍隊(duì)毫無(wú)關(guān)系的人也能揣個(gè)軍官證,而且這些個(gè)證不是出自民間,而是出自真正的公安部門(mén)、軍隊(duì)機(jī)關(guān),拿著能進(jìn)機(jī)場(chǎng)上天,能辦護(hù)照出國(guó)。那辦一個(gè)貧困地區(qū)的戶籍、一份當(dāng)?shù)馗咧腥甑膶W(xué)籍,還能難于登天不成。
不可否認(rèn),在一些國(guó)人的理念當(dāng)中,逾越規(guī)矩、尋找漏洞,托人情、鉆空子那是“得意之作”。傳統(tǒng)上,中國(guó)人歷來(lái)注重人際關(guān)系,注重人與人之間構(gòu)建的情感和關(guān)聯(lián)。所以,劉備托孤時(shí)沒(méi)有公證人,也沒(méi)有授權(quán)書(shū),只有忠義和信任;孔乙己賒賬時(shí)也沒(méi)有白條,沒(méi)有字據(jù),只有鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的情義。因?yàn)椋瑲v史上的中國(guó)沒(méi)有健全的法治,也缺乏有約束力的機(jī)制,人們依靠的不是剛性的制度,而是彈性的關(guān)系。長(zhǎng)期的生存經(jīng)驗(yàn),使得找漏洞和鉆空子的國(guó)民性,在很大程度上潛入了我們的骨髓而代代相傳。
也不可否認(rèn),各種教育優(yōu)惠政策只要一出籠,如特招生、保送生、免試生、體育特長(zhǎng)生之類(lèi),結(jié)果總是讓優(yōu)惠政策成為“拼爹政策”,成為權(quán)二代、富二代的一場(chǎng)盛宴。就說(shuō)保送生制度,《中國(guó)青年報(bào)》社調(diào)中心調(diào)查顯示,82.2%的人認(rèn)為現(xiàn)在的保送生大都是“關(guān)系生”,90.5%的人認(rèn)為,高考保送生制度容易滋生腐敗。這加大了人們對(duì)教育優(yōu)惠政策的失望,損傷了教育公信力。今天的“專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃”,如果沒(méi)有嚴(yán)格而嚴(yán)厲的措施,誰(shuí)能保證考生“移民”的假貧困現(xiàn)象不出現(xiàn)?
忽然想起有一期“壹周立波秀”,周立波提了一個(gè)建議:我們當(dāng)前實(shí)行的的是行賄者和受賄者同罪,這樣行賄者怎么敢舉報(bào)索賄者、受賄者。不如改為一年以內(nèi)如果行賄者舉報(bào)受賄者,不追究行賄者刑事責(zé)任,只追究受賄者刑事責(zé)任,或改為任何時(shí)間只要舉報(bào)都不追究行賄者刑事責(zé)任。周立波說(shuō)這話時(shí),估計(jì)知道他的建議只會(huì)被“有關(guān)部門(mén)”一笑了之,所以他說(shuō)完之后是一臉自嘲的苦笑。
問(wèn)題的關(guān)鍵不在于“周氏建議”可行不可行,而是在于辦法總比困難多,看敢不敢采取非常措施。就這個(gè)貧困地區(qū)招生的特殊政策,未必不能來(lái)點(diǎn)特殊的防假措施。比如,對(duì)招錄的1萬(wàn)名學(xué)生實(shí)行“過(guò)篩”,不僅審查其現(xiàn)有戶籍和學(xué)籍,還追溯其原籍。現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),搜索一個(gè)人的相關(guān)情況是小菜一碟,認(rèn)真一搜索“嫌疑人”自然會(huì)露出痕跡。對(duì)突擊“移民”的家貧困學(xué)生,終身禁考,讓其在巨大的違規(guī)成本面前退避三舍。又比如,考生招錄信息全公開(kāi),百萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)屬實(shí)的人。且不說(shuō)為了社會(huì)正義,就是為了一夜暴富,也會(huì)應(yīng)者如云。
威懾之下沒(méi)人敢造次,國(guó)家百萬(wàn)財(cái)政也就省了。更重要的,沒(méi)人敢造次了,一道普照貧困地區(qū)教育公平的陽(yáng)光,一縷溫暖寒門(mén)學(xué)子的甘泉,將凝聚成我國(guó)教育史上的又一道普世風(fēng)光。(中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)網(wǎng)友:林鄂平)
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