綜合報道,本月29日起,日本將正式實施新安保法。由此,該國安保政策將發生根本轉變,向“可戰國”邁出重要一步,和平憲法名存實亡。有分析指出,安倍政府這種打破地區平衡的做法無益于地區乃至世界的和平穩定,其相關動作與論調需引起警惕。
[渲染“威脅”謀黷武]
日本新安保法包括1個新立法《國際和平支援法》和10個修正法《和平安全法制整備法案》,共計11部法案。《國際和平支援法》實質是“海外派兵永久法”,旨在松綁自衛隊海外軍事行動,使日本向海外派兵成為可能。
一直以來,安倍內閣及日本執政黨就不斷渲染該國周邊安保環境“愈發嚴峻”、形勢“不容忽視”,以強調安保法的必要性。去年9月,安倍政府更是不顧民意的激烈反對,強行通過新安保法。由此,被歷屆日本政府所禁止的集體自衛權被解禁,自衛隊的任務范圍隨之擴大。
該法付諸實施后,日本防衛大臣更可根據自行判斷、應美軍要求動用自衛隊對其實施武裝“防護”。但與此同時,日本自衛隊的行動仍面臨一些限制,如行使集體自衛權的權限有十分明確的約束條件,同時,自衛隊即便使用武力、也必須“僅限于必要最小限度”。
而自安保法被強行通過以來,安倍政權就加緊在右傾化道路上“狂奔”。對安倍而言,今年夏天即將舉行的日本參議院選舉,不但涉及能否抵擋正欲聯手的在野黨,更關乎修改和平憲法、推動日本軍事力量正常化、擴大化,建設安倍心中的“美麗日本”這一重大目標。
因警惕國內反對該法的輿論再次高漲影響其布局,安倍政府計劃把自衛隊基于安保法的部分新任務延遲至選戰后。而為進一步解開束縛,安倍不久前更聲稱要在任期結束前完成修憲,并在近日正式為參院選戰吹起“修憲號角”,稱要“光明正大”地對憲法條文進行辯論。
有分析認為,只要安倍政權能夠順利拿下此次選舉,日本政府有可能借已經實施的安保法挑起事端,再推進修憲進程,而這也意味著日本再次走向戰爭只剩“一步之遙”。這種傾向對于戰后國際秩序及亞洲的和平穩定均構成不小挑戰,令各方對日本未來的國家戰略疑慮重重。
[有悖民意仍“做夢”]
但在另一方面,日本社會對于侵略戰爭歷史的反思、對安保法的批評之聲依然存在。近日,日本民主、共產等五大在野黨向國會提交旨在廢除安保法的法案,欲使之成為參院選舉的焦點;而在安保法實施日和5月3日(和平憲法紀念日),日本民眾也將繼續舉行大型抗議活動。
就在近日,數千名來自日本各地的高中生齊聚東京,高呼“我們的未來不要戰爭”,反對政府實施安保法;就連日本家庭主婦此前也紛紛走上街頭抗議,“安倍政治不容繼續”的口號更是入選日本“年度十大流行語”;而日本法律界團體預計近期也將在該國各地方法院就新安保法提起違憲訴訟。
此外,安倍目前領導的日本執政聯盟在該國參院議席數尚未達到足以發起修憲動議的三分之二。日媒多項民調和在野黨主流意見均顯示,自民黨的修憲企圖并不受日本民眾歡迎,受訪者多數認為,安倍內閣當下的首要任務是搞好經濟,擺脫通貨緊縮。
日本共同社近日更報道稱,因強推安保法和經濟政策不力,安倍內閣的支持率出現大幅下跌;而日本在野黨方面,本月27日也正式成立了由民主、維新兩黨組建的新黨“民進黨”,旨在彰顯新黨的“清新氣息”,以打破安倍政府的獨大格局。
值得注意的是,盡管安倍內閣一再以各種手段強化宣傳攻勢,但在培養自衛隊干部的日本防衛大學今春419名畢業生中,有47人畢業后拒絕前往軍中服役,創下1991年海灣戰爭以來的最高紀錄。有分析稱,正是安保法帶來的戰爭風險讓這些未來的自衛隊員打起了“退堂鼓”。
針對日本政府的上述舉動,中國外交部近日表態稱,日本在軍事安全領域的政策動向一直受到亞洲鄰國和國際社會的高度關注。希望日方切實汲取歷史教訓,重視亞洲鄰國的安全關切,堅持和平發展道路,在軍事安全領域慎重行事,多做有助于促進本地區和平穩定的事。
[責任編輯:李杰]
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