【環(huán)球軍事報(bào)道】西班牙“歐亞評(píng)論”網(wǎng)10月16日發(fā)表美國(guó)海軍戰(zhàn)爭(zhēng)學(xué)院戰(zhàn)略研究教授安德魯·S·埃里克森和澳大利亞悉尼大學(xué)國(guó)際安全研究中心主任袁勁東教授聯(lián)合撰寫的文章稱，中國(guó)軍事現(xiàn)代化側(cè)重打造能夠打贏“信息化條件”下局部戰(zhàn)爭(zhēng)的現(xiàn)代化陸海空及導(dǎo)彈力量。

　　目前臺(tái)海沖突仍然是解放軍的主要戰(zhàn)爭(zhēng)想定，但這種戰(zhàn)爭(zhēng)需要解放軍阻止或打敗美國(guó)的介入。現(xiàn)在北京已經(jīng)把側(cè)重點(diǎn)拓展到近海(黃海、東海和南海)。解放軍還正在試圖獲得可擊敗強(qiáng)大敵方的不對(duì)稱“殺手锏”技術(shù)和系統(tǒng)，并將之與指揮、控制、通信、計(jì)算機(jī)，以及情報(bào)監(jiān)視偵察(C4ISR)系統(tǒng)結(jié)合在一起，以便快速、精確打贏短期、高強(qiáng)度戰(zhàn)爭(zhēng)。

　　解放軍在反介入/區(qū)域拒止(A2/AD)能力領(lǐng)域投入的一個(gè)關(guān)鍵部分就是發(fā)展并部署大量可由陸、海、空平臺(tái)發(fā)射的高精度反艦巡航導(dǎo)彈(ASCM)和陸攻巡航導(dǎo)彈(LACM)。中國(guó)日益增長(zhǎng)的巡航導(dǎo)彈及運(yùn)載平臺(tái)，再加上用于部署導(dǎo)彈的C4ISR系統(tǒng)，對(duì)美國(guó)及其地區(qū)合作伙伴構(gòu)成了新的防御及防擴(kuò)散挑戰(zhàn)。

　　文章指出，中國(guó)目前正在測(cè)試鷹擊-12和鷹擊-18兩款超音速巡航導(dǎo)彈。這兩種導(dǎo)彈將代表著下一階段中國(guó)反艦巡航導(dǎo)彈能力。鷹擊-12幾乎相當(dāng)于俄羅斯Kh-31型導(dǎo)彈的延長(zhǎng)版，據(jù)推測(cè)射程為250公里，飛行速度為2.5馬赫。鷹擊-12可能只是一種空射導(dǎo)彈。到目前為止，只有一些轟- 6轟炸機(jī)配備有較長(zhǎng)的武器掛架，能夠支持配備有綜合沖壓噴氣/輔助推進(jìn)系統(tǒng)的大型導(dǎo)彈。而鷹擊-18導(dǎo)彈則很明顯是中國(guó)版3M54E“俱樂部”導(dǎo)彈。據(jù)稱這種導(dǎo)彈0.8馬赫飛行速度時(shí)巡航射程為180公里，2.5至3.0馬赫飛行速度時(shí)巡航射程為40公里。未來這種導(dǎo)彈有可能會(huì)配備052D型驅(qū)逐艦。

　　進(jìn)口自研雙管齊下發(fā)展反艦巡航導(dǎo)彈

　　與其他國(guó)家相似，中國(guó)認(rèn)為反艦巡航導(dǎo)彈是塑造軍事沖突最終結(jié)果的強(qiáng)大工具，因而能夠強(qiáng)化和平時(shí)代威懾能力。中國(guó)已經(jīng)自主研制了“魚鷹”系列先進(jìn)高能反艦導(dǎo)彈，同時(shí)還正在進(jìn)口俄羅斯超音速反艦導(dǎo)彈。中國(guó)最先進(jìn)、最危險(xiǎn)的進(jìn)口俄制反艦巡航導(dǎo)彈包括3M80E和3M80MVE“白蛉”(北約代號(hào)：SS-N-22日炎)和3M54E “俱樂部”(NATO代號(hào)：SS-N-27B “炎熱”(Sizzler))。配備有“日炎”反艦巡航導(dǎo)彈的“現(xiàn)代”級(jí)驅(qū)逐艦(956E和956EM項(xiàng)目)于2000年至2001年首次交付中國(guó)。956E驅(qū)逐艦配備有早期3M80E導(dǎo)彈，射程為120公里，而956EM驅(qū)逐艦則配備有射程相對(duì)較長(zhǎng)的(240公里)3M80MVE反艦巡航導(dǎo)彈。

　　不過，得到更遠(yuǎn)的射程是要付出代價(jià)的，3M80MVE導(dǎo)彈能夠在更遠(yuǎn)的距離被發(fā)現(xiàn)，因此更容易受到“宙斯盾”等先進(jìn)防空系統(tǒng)的攻擊。這兩種導(dǎo)彈都可在海面7米的高度飛行，能夠執(zhí)行掠海攻擊任務(wù)，還能夠進(jìn)行終端機(jī)動(dòng)，以降低打擊目標(biāo)點(diǎn)防御系統(tǒng)的有效性。據(jù)稱“日炎”導(dǎo)彈的飛行速度達(dá)到2.3馬赫，配備有一枚300公斤重的半裝甲穿透彈頭。中國(guó)8艘“基洛”級(jí)潛艇屬636M項(xiàng)目系列，配備有俱樂部-S導(dǎo)彈系統(tǒng)，包括3M54E/SS-N-27B“炎熱”反艦巡航導(dǎo)彈——此前也被稱為諾瓦特阿爾法導(dǎo)彈。 3M54E的巡航射程為200公里，巡航飛行速度為0.6至0.8馬赫，末端速度高達(dá)2.9馬赫。3M54E反艦導(dǎo)彈攜帶一枚重200公斤的半裝甲穿透彈頭。

　　與許多其他領(lǐng)域相同，即使中國(guó)在尋求采購最佳國(guó)外系統(tǒng)的同時(shí)，還在繼續(xù)研發(fā)越來越強(qiáng)大的自主系統(tǒng)。鷹擊-82和鷹擊-83/83K是由中國(guó)自主研制的最重要的、部署最廣泛的反艦導(dǎo)彈，而鷹擊-62則是其中最先進(jìn)的反艦導(dǎo)彈。鷹擊-28是一種固體火箭推動(dòng)潛射導(dǎo)彈，可用于完成各種意圖及目標(biāo)，與美國(guó)潛射“魚叉“導(dǎo)彈類似。雖然據(jù)信射程達(dá)42公里，但鑒于鷹擊-82導(dǎo)彈并無固體火箭助推器，而且解放軍海軍還列裝有經(jīng)由水面艦艇發(fā)射的鷹擊-8/8A導(dǎo)彈，強(qiáng)烈暗示鷹擊-82的射程可能會(huì)比較短。這種導(dǎo)彈的飛行速度為0.9馬赫，終端掠海攻擊高度為5至7米，攜帶一枚165公斤重的高爆破片彈頭。

　　與鷹擊-8/8A和出口型C802導(dǎo)彈相比，鷹擊-83/83K導(dǎo)彈有了革命性的進(jìn)步。鷹擊-83導(dǎo)彈于1998年至1999年列裝解放軍海軍，與出口型C802導(dǎo)彈使用同樣的推進(jìn)裝置，但利用國(guó)產(chǎn)CTJ-2渦輪噴氣發(fā)動(dòng)機(jī)，而不是由法國(guó)研制的TRI60-2發(fā)動(dòng)機(jī)。通過用數(shù)字化微處理器和捷聯(lián)慣性基準(zhǔn)裝置，替換鷹擊-8/8A/C802導(dǎo)彈加裝的笨重的電子裝置及慣性基準(zhǔn)裝置，增加了鷹擊-83導(dǎo)彈的容量，進(jìn)而將其射程提高到180公里，飛行速度為0.9馬赫。空射鷹擊-83K導(dǎo)彈在同樣速度下的射程為250公里。鷹擊-83和83K導(dǎo)彈攜帶有稍微大些的、重190公斤的高爆破片彈頭。鷹擊-83是解放軍海軍主要的反艦巡航導(dǎo)彈，目前幾乎所有現(xiàn)役水面作戰(zhàn)平臺(tái)都配備有這種導(dǎo)彈。而鷹擊-83K導(dǎo)彈則可大型和小型飛機(jī)攜帶，例如殲轟-7/A戰(zhàn)斗轟炸機(jī)和轟-6轟炸機(jī)。C802A和空射C802AK是鷹擊83/83K的出口衍生型導(dǎo)彈。

　　2005年9月，中國(guó)首次亮相了C602反艦巡航導(dǎo)彈。該型導(dǎo)彈的宣傳冊(cè)顯示其射程較遠(yuǎn)，為280公里，采用全球定位系統(tǒng)(GPS)制導(dǎo)，攜帶一枚重300公斤的半裝甲穿透彈頭。導(dǎo)彈大小與當(dāng)時(shí)開始在沿海防御部隊(duì)及052C型驅(qū)逐艦——當(dāng)時(shí)052C驅(qū)逐艦正在建造過程中——出現(xiàn)的大型原型發(fā)射筒相當(dāng)。國(guó)產(chǎn)鷹擊-62與鷹擊-83導(dǎo)彈所用技術(shù)非常相似，主要變化體現(xiàn)在導(dǎo)彈的體積上。雖然許多期刊雜志、文獻(xiàn)及網(wǎng)站報(bào)道都稱鷹擊-62導(dǎo)彈的射程為280公里，但事實(shí)上這只是C602出口型導(dǎo)彈的射程。按照導(dǎo)彈及其技術(shù)控制制度規(guī)定，中國(guó)將于出口型巡航導(dǎo)彈的射程限制在300公里。鷹擊-62導(dǎo)彈的真實(shí)射程為400公里。因?yàn)樯涑梯^遠(yuǎn)，所以鷹擊-62導(dǎo)彈需要衛(wèi)星導(dǎo)彈制導(dǎo)。事實(shí)上，這種導(dǎo)彈能夠使用GPS和北斗星座制導(dǎo)。鷹擊-62導(dǎo)彈的速度在0.6至0.8馬赫之間，掠海終端攻擊高度為7至10米。除052C型驅(qū)逐艦之外，鷹擊-62導(dǎo)彈只部署在機(jī)動(dòng)沿海防空營(yíng)。

　　最后，在鷹擊-1/C101和海鷹-3/C301導(dǎo)彈失敗后，中國(guó)一直致力于自主研發(fā)超音速巡航導(dǎo)彈。鷹擊-12和鷹擊-18導(dǎo)彈都處于測(cè)試階段，這兩種導(dǎo)彈將代表著下一階段中國(guó)反艦巡航導(dǎo)彈能力。鷹擊-12幾乎相當(dāng)于俄羅斯Kh-31型導(dǎo)彈的延長(zhǎng)版，據(jù)推測(cè)射程為250公里，飛行速度為2.5馬赫。鷹擊-12可能只是一種空射導(dǎo)彈。到目前為止，只有一些轟- 6轟炸機(jī)配備有較長(zhǎng)的武器掛架，能夠支持配備有綜合沖壓噴氣/輔助推進(jìn)系統(tǒng)的大型導(dǎo)彈。

　　鷹擊-18導(dǎo)彈很明顯是中國(guó)版3M54E“俱樂部”導(dǎo)彈。據(jù)稱這種導(dǎo)彈0.8馬赫飛行速度時(shí)巡航射程為180公里，2.5至3.0馬赫飛行速度時(shí)巡航射程為40公里。據(jù)稱這種導(dǎo)彈可由魚雷發(fā)射管發(fā)射——五角大樓2010年版和2011年版年度中國(guó)軍力報(bào)告中提到的CH-SS-NX-13導(dǎo)彈相似。鷹擊-18導(dǎo)彈還能夠從水面艦艇上的導(dǎo)彈垂直發(fā)射裝置發(fā)射，052D型驅(qū)逐艦就配備有通用型導(dǎo)彈垂直發(fā)射裝置。

　　在反艦巡航導(dǎo)彈性能提升的同時(shí)，近年來解放軍海軍還開始進(jìn)行更多的側(cè)重巡航導(dǎo)彈行動(dòng)的多樣化、現(xiàn)實(shí)主義訓(xùn)練。北京為提高了反艦巡航導(dǎo)彈的制導(dǎo)能力，并開始實(shí)現(xiàn)衛(wèi)星制導(dǎo)能力。目前大部分解放軍海軍戰(zhàn)艦配備有專用超視距瞄準(zhǔn)系統(tǒng)，或是俄羅斯提供的Mineral-ME，或是國(guó)產(chǎn)版超視距瞄準(zhǔn)系統(tǒng)。不過，超視距瞄準(zhǔn)能力對(duì)于中國(guó)而言仍然是一個(gè)挑戰(zhàn)。

　　中國(guó)研究學(xué)者正在研究如何最有效的攻克“宙斯盾”防御系統(tǒng)，并瞄準(zhǔn)敵方的軟肋。反艦巡航導(dǎo)彈對(duì)美國(guó)水面艦艇構(gòu)成的挑戰(zhàn)愈來愈大，特別是在通過飽和攻擊和多軸攻擊戰(zhàn)術(shù)發(fā)射大量導(dǎo)彈壓倒“宙斯盾”防空系統(tǒng)的情況下。更加先進(jìn)的未來中國(guó)航母可能會(huì)用來搭載能夠發(fā)射反艦巡航導(dǎo)彈和陸攻巡航導(dǎo)彈的艦載機(jī)，打擊在艦載機(jī)覆蓋范圍內(nèi)的美國(guó)目標(biāo)。中國(guó)文獻(xiàn)中的一個(gè)主題是：中國(guó)艦船及其他平臺(tái)本身也容易受到巡航導(dǎo)彈攻擊。不過，中國(guó)很明顯認(rèn)為自己能夠通過進(jìn)一步發(fā)展以大量火力威脅敵軍戰(zhàn)艦的能力來彌補(bǔ)這一點(diǎn)。

　　發(fā)展陸攻巡航導(dǎo)彈應(yīng)對(duì)更多意外沖突

　　中國(guó)已經(jīng)部署了兩款次音速陸攻巡航導(dǎo)彈，即射程為200公里的空射型鷹擊-63/AKD-63，和射程為1500公里以上的陸基DH-10導(dǎo)彈。兩種系統(tǒng)都得到了國(guó)外，主要是蘇聯(lián)/俄羅斯的技術(shù)援助。第一代鷹擊-63導(dǎo)彈是一種空射陸攻巡航導(dǎo)彈，配備電光(EO)尋的器。據(jù)稱這種導(dǎo)彈于2004年實(shí)現(xiàn)初始作戰(zhàn)能力，于2005年首次在互聯(lián)網(wǎng)上亮相。當(dāng)時(shí)中國(guó)正為一些武器系統(tǒng)融入衛(wèi)星導(dǎo)航能力。鷹擊-63/AKD-63是否具備這種能力還不得而知。除鷹擊-63之外，另外兩種陸攻巡航導(dǎo)彈可利用某種指揮數(shù)據(jù)鏈反饋電光尋的器收集的數(shù)據(jù)：鷹擊-83KH和K/AKD-88。第二代DH-10導(dǎo)彈加裝了衛(wèi)星導(dǎo)航/慣性制導(dǎo)系統(tǒng)，但可能還利用地形輪廓繪圖完成冗余中段制導(dǎo)，并加裝了數(shù)字景象匹配傳感器，實(shí)現(xiàn)了10米的精確度。中國(guó)發(fā)展“北斗”導(dǎo)航定位衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)，部分原因是為了降低對(duì)美國(guó)GPS制導(dǎo)服務(wù)的依賴。

　　北京進(jìn)口國(guó)外系統(tǒng)及技術(shù)，推動(dòng)本土陸攻巡航導(dǎo)彈發(fā)展。中國(guó)從以色列進(jìn)口了射程為400公里以上的“哈比”(HARPY)反輻射攻擊無人機(jī)。據(jù)信中國(guó)可能還采購了俄羅斯的“俱樂部” 3M-14E SS-NX-30陸攻巡航導(dǎo)彈，這種導(dǎo)彈可從解放軍海軍的636M項(xiàng)目“基洛”級(jí)潛艇發(fā)射，攜帶一枚重400公斤的擔(dān)彈頭，射程為300公里。不過，目前沒有證據(jù)可以證明這種可能性。

　　雖然目前DH-10陸射巡航導(dǎo)彈和鷹擊-63空射導(dǎo)彈是與臺(tái)海沖突想定最有關(guān)系的導(dǎo)彈，但有強(qiáng)烈的跡象顯示中國(guó)正在擴(kuò)大其陸攻巡航導(dǎo)彈武器庫，將空射和艦射導(dǎo)彈也包括在內(nèi)。空射版DH-10導(dǎo)彈被命名為長(zhǎng)劍-20導(dǎo)彈，據(jù)稱已經(jīng)以轟-6轟炸機(jī)為平臺(tái)進(jìn)行了測(cè)試，這種轟炸機(jī)可以外部攜帶4枚長(zhǎng)劍-20陸攻巡航導(dǎo)彈。

　　中國(guó)“大華”級(jí)892“華羅庚”號(hào)武器試驗(yàn)艦已經(jīng)利用其可發(fā)射鷹擊-18反艦巡航導(dǎo)彈或DH-10陸攻巡航導(dǎo)彈的甲板發(fā)射裝置進(jìn)行了海上試驗(yàn)。雖然大部分解放軍海軍水面戰(zhàn)艦僅有有限的8至16個(gè)發(fā)射裝置——意味著要權(quán)衡反艦巡航導(dǎo)彈和陸攻巡航導(dǎo)彈的數(shù)量——中國(guó)對(duì)艦載DH-10導(dǎo)彈的明顯興趣，強(qiáng)烈暗示052D型等未來解放軍海軍驅(qū)逐艦有可能會(huì)配備具有更強(qiáng)的反艦巡航導(dǎo)彈和陸攻巡航導(dǎo)彈能力的新型垂直發(fā)射系統(tǒng)。

　　如果中國(guó)為其本已非常龐大的陸基巡航導(dǎo)彈武器庫增加大量空射和海射陸攻巡航導(dǎo)彈，那么其將大幅度提高解放軍利用陸攻巡航導(dǎo)彈應(yīng)對(duì)發(fā)生在臺(tái)灣之外、直接領(lǐng)海外圍地區(qū)的意外事件的能力。在陸攻巡航導(dǎo)彈領(lǐng)域的時(shí)間及人力投入，將大幅度提升解放軍利用這種導(dǎo)彈的能力，即便是在具有挑戰(zhàn)性性的多軍種聯(lián)合作戰(zhàn)行動(dòng)當(dāng)中。

　　同時(shí)發(fā)展海空潛基巡航導(dǎo)彈發(fā)射平臺(tái)

　　一種給定類型的巡航導(dǎo)彈通常可以從許多不同的的平臺(tái)發(fā)射。在過去十年里，解放軍已經(jīng)列裝了多種能夠發(fā)射巡航導(dǎo)彈的新型現(xiàn)代化軍艦、潛艇和飛機(jī)。中國(guó)已經(jīng)建造了一系列可配備中到遠(yuǎn)程反艦巡航導(dǎo)彈的護(hù)衛(wèi)艦和驅(qū)逐艦，一些解放軍空軍海軍飛機(jī)除可攜帶反艦巡航導(dǎo)彈外，還可攜帶陸攻巡航導(dǎo)彈。“宋”級(jí)、“基洛”級(jí)和“元”級(jí)柴電潛艇配備有俄羅斯和本土研制的反艦巡航導(dǎo)彈。“商”級(jí)核動(dòng)力潛艇配備有或?qū)⑴鋫浞磁炑埠綄?dǎo)彈，它們的后續(xù)潛艇095型列裝后也將配備這種導(dǎo)彈。因此，中國(guó)似乎在同時(shí)發(fā)展空中、水面和水下平臺(tái)發(fā)射能力。在短期內(nèi)，中國(guó)可能會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大其巡航導(dǎo)彈武器庫，并提升其精確打擊能力。

　　中國(guó)的新型反艦巡航導(dǎo)彈和陸攻巡航導(dǎo)彈項(xiàng)目——與當(dāng)前軍事現(xiàn)代化一樣都非常廣泛——側(cè)重應(yīng)對(duì)在臺(tái)海海峽及附近其他主權(quán)糾紛地區(qū)的突發(fā)事件。很明顯，美國(guó)有可能會(huì)介入這種沖突。在這種沖突中，陸、海、空作戰(zhàn)可能包括反艦巡航導(dǎo)彈和陸攻巡航導(dǎo)彈。中國(guó)似乎很相信在陸、海、空三大作戰(zhàn)領(lǐng)域展開大規(guī)模攻擊作戰(zhàn)的作用。

　　為了回應(yīng)中國(guó)在1996年3月進(jìn)行的彈道導(dǎo)彈試驗(yàn)，克林頓總統(tǒng)決定向臺(tái)海附近海域部署兩艘航母，此后解放軍規(guī)劃者一直把美國(guó)航母視為解放軍在此類任務(wù)中獲得成功的關(guān)鍵。因此中國(guó)戰(zhàn)略家一直在尋找反制美國(guó)航母戰(zhàn)斗群的辦法。中國(guó)專家敏銳地意識(shí)到了航母的薄弱之處，并圍繞利用巡航導(dǎo)彈等“王牌”威脅航母展開了大量各種研究。“宙斯盾”艦也被視為主要目標(biāo)，沒有它們的保護(hù)，航母就非常容易受到攻擊。

　　各種中國(guó)文獻(xiàn)和中國(guó)兵力利用邏輯暗示，在與美國(guó)的海上沖突中，解放軍海軍可能會(huì)針對(duì)反艦巡航導(dǎo)彈美國(guó)航母戰(zhàn)斗群及其“宙斯盾”艦的防空半徑實(shí)施大規(guī)模多軸攻擊。解放軍海軍側(cè)重于訓(xùn)練遠(yuǎn)程海上打擊能力，其各種國(guó)產(chǎn)反艦巡航導(dǎo)彈，以及反艦巡航導(dǎo)彈運(yùn)載平臺(tái)現(xiàn)代化努力，可能會(huì)使這種努力獲得極高的成功率。

　　如果過去中國(guó)彈道導(dǎo)彈及技術(shù)的擴(kuò)散情況發(fā)生在巡航導(dǎo)彈上，那么將對(duì)不擴(kuò)散制度造成重大影響，反介入/區(qū)域拒止能力也會(huì)有所擴(kuò)散。中國(guó)已經(jīng)向包括伊朗在內(nèi)的其他國(guó)家出售了反艦巡航導(dǎo)彈。北京還可能向巴基斯坦提供完整的對(duì)地攻擊巡航導(dǎo)彈，也可能提供組件在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行組裝。

　　中國(guó)并不是34國(guó)“導(dǎo)彈技術(shù)控制制度”(MTCR)的正式成員，但已經(jīng)表明會(huì)遵守該制度關(guān)于導(dǎo)彈和導(dǎo)彈技術(shù)出口的指導(dǎo)方針。在未來巡航導(dǎo)彈進(jìn)一步擴(kuò)散方面，中國(guó)是一個(gè)重要的不確定因素，尤其是在巡航導(dǎo)彈和無人機(jī)方面。中國(guó)不僅要克服實(shí)施和執(zhí)行方面的不足，也要與其他出口國(guó)共同努力，遵守出口管制條例，同時(shí)強(qiáng)化自身的管理能力，應(yīng)對(duì)中國(guó)本土出口行業(yè)的爆炸性增長(zhǎng)。這需要中方做出很大努力。但是，如果中國(guó)成為MTCR的正式成員，那么這可謂是限制對(duì)地攻擊巡航導(dǎo)彈大范圍擴(kuò)散取得的一項(xiàng)重大成就。

　　美應(yīng)積極反制中國(guó)巡航導(dǎo)彈能力

　　中國(guó)投入了大量資源采購國(guó)外巡航導(dǎo)彈及技術(shù)，同時(shí)也在努力發(fā)展本土巡航導(dǎo)彈設(shè)計(jì)和生產(chǎn)能力。這些活動(dòng)已經(jīng)初步顯現(xiàn)成效，大量老式和現(xiàn)代的空中、地面、艦載和水下平臺(tái)都部署了較先進(jìn)的反艦和對(duì)地攻擊巡航導(dǎo)彈。不過，要獲得全部成果，中國(guó)還需要對(duì)相關(guān)的重要技術(shù)和系統(tǒng)進(jìn)行投資，以優(yōu)化巡航導(dǎo)彈的性能。中國(guó)在情報(bào)支持、指揮與控制、平臺(tái)隱蔽性和存活性、打擊后的損毀評(píng)估等方面都存在不足，會(huì)影響到任務(wù)的執(zhí)行效能。要發(fā)揮巡航導(dǎo)彈的最大效能，解放軍還需要能夠定位遠(yuǎn)程目標(biāo)，將空中、水面和水下平臺(tái)部署在可打擊到目標(biāo)的范圍內(nèi)，然后展開精密的聯(lián)合空中和導(dǎo)彈戰(zhàn)役，而且可能持續(xù)多天。作戰(zhàn)要獲得成功，還要具備準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)的情報(bào)和打擊后評(píng)估能力。

　　戰(zhàn)役取得成功需要依賴兩個(gè)因素：人員和技術(shù)，也就是訓(xùn)練有素的軍事人員(經(jīng)過多年的例行訓(xùn)練)和指揮與控制設(shè)施(處理復(fù)雜的聯(lián)合軍種作戰(zhàn))。中國(guó)的規(guī)劃者希望在聯(lián)合戰(zhàn)區(qū)司令部?jī)?nèi)建立一個(gè)火力協(xié)調(diào)中心，管理空中和導(dǎo)彈火力的使用。另外還要設(shè)立獨(dú)立協(xié)調(diào)單位來管理導(dǎo)彈打擊、空襲、特種作戰(zhàn)、地面和海上部隊(duì)。當(dāng)然，要達(dá)到導(dǎo)彈攻擊的目標(biāo)并充分利用后續(xù)飛機(jī)攻擊的效能，還要強(qiáng)化自身能力，安排和協(xié)調(diào)多個(gè)部門的導(dǎo)彈和飛機(jī)作戰(zhàn)行動(dòng)。中國(guó)的軍事理論要求具備這種能力，但解放軍目前還沒有能力通過這種復(fù)雜的聯(lián)合戰(zhàn)役打擊強(qiáng)大的對(duì)手。

　　中國(guó)巡航導(dǎo)彈未來的發(fā)展受多個(gè)因素影響。其一是反艦巡航導(dǎo)彈/對(duì)地攻擊巡航導(dǎo)彈在中國(guó)國(guó)防理論及軍事作戰(zhàn)戰(zhàn)略中的作用，以及其相對(duì)于其他武器系統(tǒng)的費(fèi)效。其二是巡航導(dǎo)彈的研發(fā)以及全面國(guó)防現(xiàn)代化，這取決于政府的優(yōu)先事項(xiàng)設(shè)定，政府會(huì)將經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和國(guó)防需要與安全環(huán)境以及真實(shí)和感知到的威脅進(jìn)行比較。其三是美軍的發(fā)展，包括導(dǎo)彈防御、攻擊性武器的部署和使用、意圖等，這些將影響中國(guó)的反應(yīng)以及巡航導(dǎo)彈在解放軍理論和部隊(duì)結(jié)構(gòu)中的地位。最后是中國(guó)國(guó)防工業(yè)的能力，中國(guó)能否繼續(xù)研發(fā)巡航導(dǎo)彈，能否彌補(bǔ)與美俄等大國(guó)的技術(shù)差距，都取決于這一重要因素。

　　反艦巡航導(dǎo)彈和對(duì)地攻擊巡航導(dǎo)彈大幅提升了解放軍的作戰(zhàn)能力，是中國(guó)發(fā)展反介入/區(qū)域拒止能力的重要組成部分，加大了美軍在中國(guó)附近活動(dòng)的代價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)。高效的反艦巡航導(dǎo)彈能夠增強(qiáng)中國(guó)海軍的遠(yuǎn)征能力以及應(yīng)對(duì)其他海軍的能力。對(duì)地攻擊巡航導(dǎo)彈令中國(guó)有了新的常規(guī)打擊選擇，這種導(dǎo)彈尤其適用于臺(tái)灣。除使用陸基、空基和海基系統(tǒng)外，對(duì)地攻擊巡航導(dǎo)彈也可以到達(dá)日本和關(guān)島，為中國(guó)海軍提供了又一種有限能力。中國(guó)部署巡航導(dǎo)彈時(shí)還計(jì)劃與其他系統(tǒng)配合使用，包括用巡航導(dǎo)彈打擊防空以及指揮和控制設(shè)施，后續(xù)進(jìn)行空襲。

　　美國(guó)已經(jīng)對(duì)中國(guó)的巡航導(dǎo)彈能力做出了防御響應(yīng)，但還需要更加關(guān)注這一問題，包括研發(fā)更有效的導(dǎo)彈防御、技術(shù)反制措施以及創(chuàng)新型的作戰(zhàn)響應(yīng)。尤其要注意可防御大量對(duì)地攻擊巡航導(dǎo)彈的導(dǎo)彈防御，畢竟在“伊拉克自由行動(dòng)”中美國(guó)在應(yīng)對(duì)伊拉克先發(fā)制人性的少量對(duì)地攻擊巡航導(dǎo)彈方面表現(xiàn)不佳，表明在應(yīng)對(duì)這種威脅時(shí)存在不足。(知遠(yuǎn)/北風(fēng))