美國在線雜志《外交政策雜志》網站8月7日刊載題為“不再有靠山,東盟國家如何在南海糾紛中與中國對抗”的評論文章。文章稱,南海糾紛對東盟、美國和亞洲而言都是重大挑戰。針對中國在南海問題上的態度,文章稱東盟應發揮更大的作用,并鼓動東盟集團國家團結起來與中國對抗。
文章稱,近來,中國在保衛領海主權問題上,似乎在采取更加堅強、有力的立場,從外交策略中也能看出中國的強大與自信。毋庸置疑,中國的軍事實力強于任何一個與其有南海糾紛的國家。經濟上,中國也完全有能力利用其經濟上的影響力威脅和制裁那些不聽話的國家。中國強大的軍事實力、經濟影響力和可能動用的武力,使其無疑位于南海糾紛中最強硬的地位。對此,文章稱,為保持穩定與和平,與中國存在南海糾紛的國家需要找到與中國對抗的新途徑。
文章分析,任何一個與中國存在南海糾紛的國家都不具備與中國單獨對抗的軍事、經濟或外交籌碼。由于美國已經表明了對南海糾紛的中立態度,東盟這時應該就這一糾紛發揮作用。最近,中國已經同意參與有關討論,這對與中國存在南海糾紛的國家而言是個新契機。東盟應該掌握主動,抓住與中國協商獲取更多有關領海主權可能性的機會。
文章作者分析,首先,東盟內部應該盡快協商解決成員國間有關南海領海主權的糾紛。倘若協商成功,會給東盟帶來三點好處:第一,這會使東盟通過考驗,被承認是一個有能力解決領海主權問題的組織。第二,本質上講,這會增強東盟解決領海主權糾紛問題的能力,穩固東盟在解決此類問題上的地位。第三,從精神層面講,通過妥善處理其成員國間問題,東盟能夠證明自身機構的作用,進而能夠在今后更好地與中國進行協商。此外,東盟也可以嘗試解決成員國與非成員國間的非南海糾紛問題,這都能增強東盟的自信,表達組織內的美好政治愿望,并加強組織內部團結。
最后,文章指出,東盟的努力將對中國的態度或多或少造成影響,東盟內部的和諧雖然不能使中國放棄主張,但是至少會使中國認真地傾聽東盟國家的心聲。東盟將向中國傳遞出東盟尊重并歡迎中國崛起的信號,同時也能表達東盟國家不準備低頭的意愿。從單個國家來看,東盟國家并不強大,但是團結起來將會非常有力。