最近一段時(shí)間以來(lái),關(guān)于漁政與海監(jiān)等執(zhí)法部門在我國(guó)釣魚島、南海海域護(hù)漁、巡航與宣誓主權(quán)的報(bào)道屢見不鮮,引起了廣泛關(guān)注。由此也引發(fā)了一些網(wǎng)友的疑問(wèn):圍繞著保衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和維護(hù)海洋權(quán)益,中國(guó)海軍應(yīng)該做些什么?本期《陳虎點(diǎn)兵》與您一起探討海洋維權(quán)與海軍的關(guān)系。
資料圖:中國(guó)海軍南海艦隊(duì)驅(qū)逐艦編隊(duì)。
資料圖:中國(guó)海監(jiān)83船、84船、66船、71船在南海進(jìn)行演練。
海上維權(quán)與海軍“日常戰(zhàn)斗勤務(wù)”
海上維權(quán)這個(gè)話題說(shuō)起來(lái)很大,我們不妨回溯一下歷史:30年前,當(dāng)我剛剛穿上水兵服的時(shí)候,在新兵訓(xùn)練中接觸到了一個(gè)陌生的概念,叫做“日常戰(zhàn)斗勤務(wù)”。后來(lái)經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)與訓(xùn)練,我了解到這是海軍的一個(gè)常態(tài)化的任務(wù),主要包括護(hù)漁、護(hù)航等等。用現(xiàn)在的概念來(lái)做比較的話,有點(diǎn)類似今天所說(shuō)的“非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)”。
軍隊(duì)肩負(fù)著保衛(wèi)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)和維護(hù)海洋權(quán)益的任務(wù)。而對(duì)于海軍來(lái)說(shuō),這不僅僅是戰(zhàn)時(shí)的任務(wù),可以說(shuō)“日常戰(zhàn)斗勤務(wù)”是海軍在和平時(shí)期履行這一職責(zé)的具體方法。
對(duì)比其他國(guó)家,我們可以發(fā)現(xiàn)很多國(guó)家在和平時(shí)期也頻頻使用海上力量。在我國(guó)黃巖島海域,不久前菲律賓海軍曾派出“德爾皮納爾”號(hào)軍艦參與對(duì)峙;而在釣魚島海域,日本海上自衛(wèi)隊(duì)的P-3C巡邏機(jī)的巡邏與監(jiān)視已經(jīng)成為常態(tài)。
由此可見,在和平時(shí)期使用海軍力量,應(yīng)對(duì)敏感海域出現(xiàn)的各種問(wèn)題是一種國(guó)際通行的做法。
海軍如何執(zhí)行日常戰(zhàn)斗勤務(wù)
既然是“日常戰(zhàn)斗勤務(wù)”,首先就是要實(shí)現(xiàn)“常態(tài)化”。此外,執(zhí)行日常戰(zhàn)斗勤務(wù)不應(yīng)局限于熱點(diǎn)與爭(zhēng)議海域,除了領(lǐng)海、經(jīng)濟(jì)專屬區(qū),還包括國(guó)家海洋權(quán)益所涉及的各個(gè)海域,實(shí)現(xiàn)“全域化”。
戰(zhàn)時(shí)的海軍行動(dòng)多數(shù)是有限時(shí)間內(nèi)的突擊行動(dòng),以戰(zhàn)斗為背景的軍事演習(xí)與訓(xùn)練也同樣有一定的時(shí)間界限,而日常戰(zhàn)斗勤務(wù)則不然。任務(wù)的常態(tài)化與全域化要求365天時(shí)刻刻都要有艦艇在執(zhí)行任務(wù),且無(wú)論艦艇噸位的大小,一次任務(wù)可能就要在海上“泡”上十天半月甚至更長(zhǎng)時(shí)間。
這樣的任務(wù)更加艱苦,對(duì)海軍兵力的消耗也更大,因此必須做好各方面的準(zhǔn)備。從精神上說(shuō),要認(rèn)識(shí)到這是海軍正常的職責(zé)范圍,不能放棄,必須完成;從物質(zhì)上說(shuō),海軍是和平時(shí)期維護(hù)國(guó)家主權(quán)和海洋權(quán)益的重要力量,要建設(shè)一支全方位的、均衡的、制海型的海軍。
在今天我們國(guó)家的主權(quán)和海洋權(quán)益頻頻遭到挑戰(zhàn)的情況下,“日常戰(zhàn)斗勤務(wù)”這樣一個(gè)看似不起眼的概念,值得我們重新去審視和重視。更好的運(yùn)用日常戰(zhàn)斗勤務(wù)這一方式,實(shí)現(xiàn)保衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和維護(hù)海洋權(quán)益的目標(biāo)。