北約20日發布《北約峰會防衛能力宣言》,表示在財政緊縮帶來新挑戰的背景下,將通過實施“靈巧防衛”策略加強成員國之間的合作與防務資源分享,以實現到2020年維持和提升軍事實力的戰略目標。
《宣言》說,北約需要保持和開發必要的軍事實力,以實現集體防衛、危機管理和合作安全的任務。即使在當前嚴重的財政危機下,也必須承擔這一責任。
《宣言》說,北約領導人重申歐洲建立更強大防務系統的重要性,并在當天公布了歐洲導彈防御系統第一階段成果,表明該系統已具備過渡能力。預計到2015年該系統將具備初步運行能力,到2018年具備全面運行能力。
按照各國達成的協議,北約導彈防御系統將由歐洲盟軍最高司令負責指揮,各國將投入10億美元用于建設該系統所需的指揮、控制與通訊基礎設施,西班牙、土耳其、羅馬尼亞和波蘭則將為美國提供的重要反導設施提供基地。美國方面則將把設在土耳其的AN/TPY-2型反導雷達移交給北約指揮。與此同時,美國在地中海游弋、擁有反導能力的“宙斯盾”戰艦將在需要時劃歸北約統一指揮。
“靈巧防衛”概念最早由北約秘書長拉斯穆森在2011年2月提出,實施領域主要包括歐洲反導系統、情報工作、監測與偵察、戰備維持、訓練與軍力預備、高效介入和部隊自我保護。根據計劃,北約將部署利用無人駕駛偵察機實施偵察的“盟國地面偵察系統”和由多國戰機為波羅的海三國實施空中巡防與網絡安全等聯合防務項目。
北約當天與美國諾思羅普-格魯曼公司在芝加哥簽署了一項價值17億美元的合同,為北約“盟國地面偵察系統”購買5架“全球鷹”無人偵察機。
北約當天還批準了2010年里斯本峰會要求作出的《威懾和防御態勢報告》。報告沒有提出北約將單方面削減核武器,但為進一步與俄羅斯就軍控項目進行談判留下了空間。(記者 陽建 王豐豐 朱諸)