香港《大公報》刊載評論員海洋文章稱,2月10日,臺“國防部”公布了2009年臺軍重大演訓計劃,將在未來一年半內實施4大類58項演習訓練,以提升臺軍綜合戰(zhàn)力。分析這套演練計劃,筆者發(fā)現(xiàn),臺軍仍以大陸為假想敵,雖然追求全面實效,但卻有弱化趨勢。這或許與兩岸關系和緩及受全球金融危機影響、臺灣經濟出現(xiàn)困境不無關系。
因應“守勢防衛(wèi)”需要
在軍事戰(zhàn)略指導上,仍以大陸解放軍為作戰(zhàn)對象,通過軍事演習提升臺軍綜合戰(zhàn)力,以因應“守勢防衛(wèi)”作戰(zhàn)需要。
去年5.20馬英九上任后,在堅持“九二共識”的基礎上,主張維持臺,F(xiàn)狀,發(fā)展臺灣軍力,臺灣軍事戰(zhàn)略重新回到守勢,放棄陳水扁的“決戰(zhàn)境外”幻想,臺軍保證不率先攻擊大陸,兩岸關系逐漸緩和。但在今年的臺軍演練上,仍堅持以解放軍為作戰(zhàn)對象,以期通過軍事演習提升臺軍綜合戰(zhàn)力,因應防衛(wèi)模擬解放軍全面攻臺作戰(zhàn)。
軍演內容上,仍然追求全面實際,從實戰(zhàn)需要出發(fā)。“漢光演習”仍是今年的重頭戲。
2009年起,臺軍將演習層次最高、規(guī)模最大、參演人數(shù)最多、演習科目最齊全、持續(xù)時間最長的“漢光演習”改為兩年一次,循環(huán)實施,以切實改進過去存在的問題,加強實效。第一年借由計算器兵推驗證作戰(zhàn)計劃及發(fā)現(xiàn)戰(zhàn)備相關問題,持續(xù)再由軍方及各戰(zhàn)略執(zhí)行單位,實施防衛(wèi)作戰(zhàn)的圖上聯(lián)戰(zhàn)兵棋推演,研擬計劃可行性。第二年延續(xù)上一年演習成效,先做計算器輔助兵棋推演,再做實兵演練,確保各級部隊熟悉作戰(zhàn)計劃。
今年“漢光25號”演習的三軍聯(lián)合計算機兵推,將于6月實施,9月份以后實施“國防部”及各戰(zhàn)略執(zhí)行單位的圖上聯(lián)戰(zhàn)兵棋推演。
臺“國防部”打破常規(guī),將“漢光演習”改為兩年一次,主要考慮:歷年“漢光”演習發(fā)現(xiàn)的各項問題,都不可能在短期內找到答案并進行改進,在還沒有解決問題之前,就立即面臨次一年演習,實在有些操之過急,影響演練實效,所以“漢光”演習改為兩年一次。
采“實兵不實彈”方式
減少實彈射擊,實行“實兵不實彈”的方式演練。注重軍事演練的繼承性和銜接性,企求加強今年演訓實效。
鑒于當前臺灣財政困難的狀況,節(jié)省彈藥和延長武器使用壽命是緊縮開支的重要方法之一。因為減少實彈射擊,半數(shù)射擊可以不用實彈,大大“減少軍隊和當局財政負擔”。但臺軍方的“良苦用心”遭到了島內一些人的非議,認為以前還能透過“漢光”演習等實彈射擊,消耗老舊彈藥,現(xiàn)在放任老舊彈變壞彈,若臺灣遇到緊急情況,如果沒有足夠堪用彈藥反擊,那臺灣很快就會完蛋。
去年12月24日,臺軍在屏東保力山聯(lián)訓基地展開了大型實兵演習,馬英九首次親臨現(xiàn)場觀摩。
據(jù)悉,馬英九在參觀完操演后指出:這次操演代表年度演練長期準備的成果!爸箲(zhàn)而不懼戰(zhàn)、備戰(zhàn)而不求戰(zhàn)”,未來不排除和大陸進行和平協(xié)商,但臺灣不在恐怖中談判,要從實力出發(fā)。馬英九的談話為臺軍今年的演訓提出了新的要求,要注意繼承性和銜接性。